（二）制定方案，明确目标。结合我镇工作实际，制定并下发了东府发〔XX〕7号《XX年“挂帮包”工作实施意见》，明确了“挂包帮”活动指导思想、目标任务、帮扶措施和保障措施。我镇“挂包帮”活动主要目标是：以科学规划为龙头，积极做好发展规划；以农
民增收为核心，大力发展特色产业；以实施项目为支撑，强力推进新村建设；以创新机制为动力，积极发展集体经济；以改善民生为目标，切实解决群众困难；以基层党建为抓手，强化战斗堡垒作用。
（三）落实保障，帮扶到位。镇党委、政府主动与市、区挂点领导及帮扶部门联系对接，挂点领导与帮扶部门积极主动深入我镇各帮扶村调研指导“挂包帮”工作，根据帮扶村工作实际，发挥各村优势，整合各方资源，突出帮扶重点，有针对性地落实帮扶措施，有效推进了我镇“挂包帮”活动的开展。一是区选派“第一书记”和镇选派“第一书记”到村任职履责，积极开展帮扶工作。高坪区委选派了15名机关干部到我镇村（居）担任党组织第一书记（兼职委员），挂职锻炼一年。二是科学制定帮扶方案。挂点领导、“第一书记”和帮扶部门深入开展了“走基层、问民意、增感情”调研活动，走村入户摸清基本情况，明确帮扶思路，制定初步帮扶方案，充分听取群众的意见，最终确定帮扶规划。三是明确工作方式。区选派“第一支部书记”每月到村调研指
导工作不少于3次，了解联系村工作情况，有针对性的落实帮扶措施；镇选派“第一支部书记”每周到挂点村调研指导工作不少于2次，了解负责村工作情况，协助区挂点领导、区选派“第一书记”和帮扶部门解决突出问题。四是建立对上联席会议制度。镇定期组织“挂包帮”活动联席会议，积极与挂点领导、帮扶部门沟通联
系，主动汇报工作情况，使挂点领导、区选派“第一书记”、帮扶部门及时了解帮扶需求、明确帮扶重点、解决热点难点问题。五是落实帮扶项目。积极协调区级部门落实帮扶项目，及时监督村级帮扶资金的开支情况，搞好跟踪服务，每月至少向挂点领导和区选派“第一书记”汇报工作2次。六是强化管理考核。镇督查室负责督促检查全镇活动开展情况，要采取不定时的方式，通报各村工作进展情况，并通过实地评价、听取汇报、群众满意度测评、走村入户等方式，将对帮扶效果进行分期评估，严格考核。 二、工作成效
一是产业发展成效明显。在挂点领导、区选派“第一书记”和帮扶部门的指导帮助下，帮扶村产业发展取得新成效。“第一书记”和帮扶部门指导帮助各村发展蔬菜1200亩、葡萄等种植50亩，发展水产养殖110亩，生态养猪1万头；帮助5个村进行土地调型和引进业主，种植西瓜700亩，发展生态养鸡基地200亩，养鸡5万羽。
二是基础设施继续改善。结合特殊党费援建村级组织阵地建设、远程教育、农村村道水泥路改造和扶贫帮扶项目，新建成村级组织阵地1个，打造村级文化活动场所2处，新建农村村道水泥路公里，整治灌溉渠系公里，新建提灌站1处，整治山平塘8口。
三是新村建设有序推进。在区扶贫移民局和农牧业局的帮助指导
篇十：党员干部联系和服务群众制度 干部联系群众制度
1、 应认真办理来信来访，并根据工作分工和工作实际，积极参加各类群众接待活动，认真听取意见和建议。对群众反映的问题，能够解决的要及时解决；一时难以解决的要积极创造条件逐步加以解决；受客观条件限制无法解决的要耐心细致地向群众做好解释工作，及时化解矛盾，不断促进社会和谐。
2、 领导干部应密切联系群众，经常深入基层和联系点调查研究，虚心向群众学习，及时总结和宣传群众创造的新鲜经验。特别要注意听取群众意见，走访慰问困难群众，帮助基层和群众解决实际问题。要坚持民主决策，把调查研究的成果作为决策的重要依据，充分体现和维护群众的利益。下基层工作和调查研究应坚持轻车简从，注意形象，注重实效。
3、 干部应根据工作需要，挂钩联系困难群众等人员，定期和不定期走访联系对象，了解民意，帮助联系对象解决实际困难。并联系1-2个基层党支部，经常深入联系点，调查研究，解决问题，督查指导，推动工作，切实把联系点建成示范点。
4、 广泛开展结对帮扶、联系户活动。有帮扶能力的应与困难群众结成帮扶对子。领导干部要带头与困难群众结成联系户。基层党组织应根据的能力、特长及各自的具体情况，采取自愿和组织指定相结合的方式确定联系对象，可以一帮 一，也可以多帮一或一帮多，既要立足于解决群众的实际困难，又要帮助他们树立信心，提高技能，自强自立。 5、 推行承诺制度。应结合工作实际，对照保持共产先进性的基本要求和本支部制定的保持共产先进性的具体要求，本着切合实际、具体可行的原则，以承诺的方式为群众办实事。承诺的内容要切合实际，具体可行，说到做到，说好做好。履行承诺的情况要自觉接受党组织和群众的监督。各级党组织应进一步畅通群众表达意愿渠道。实行政务公开、党务公开，落实好“居民、村民议事”制度，通过“民情日记”等方式，充分反映民意；采取民情恳谈、交心谈心、领导接待日等形式，深入了解民情；公开设置意见箱，积极发挥工、青、妇等群团组织联系群众、反映民意的桥梁和纽带作用。
XX年6月10日