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3、勘察、设计、监理等服务，单项合同估算价在三十万元人民币以上 的；
4、单项合同估算价低于本条第(1)项、第(2)项规定标准，但项目总投 资额在一千万元人民币以上的。
本项目招标范围主要包括工程建设及有关的设备和主要材料等的采购。 四、招标组织形式
因该单位不具备自行招标能力，所以必须委托符合资质的招标代理公司 办理相关招标事宜。 五、招标方式
关系社会公共利益、公共安全的公用事业建设项目，应当依法公开招标。 有下列情形之一的，招标人可以采用邀请招标方式：
1、因项目技术复杂或者有特殊要求，只有少数潜在投标人可供选择的； 2、受自然资源或者环境限制，不宜公开招标的；
3、涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标 的；
4、法律、法规规定不宜公开招标的。
符合前款所列情形之一，招标人要求采用邀请招标方式的，应当经项目 审批部门核准；省重点项目，应当经省人民政府批准。
本项目应为公开招标。 六、招标信息发布
依法必须公开招标的项目，招标公告、中标候选人公示必须在国家或省 发展改革部门指定的媒介发布。[《中国时报》、《中国经济导报》、《中 国建设报》、《中国采购与招标网》(http：www.bidding.hunan.gov.cn)、 《湖南日报》、《湖南经济报》、《湖南省招标投标监管网》(网址：
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www.bidding.hunan.gov.cn)]。
依法采用邀请招标的项目，须向三个以上的投标人发出投标邀请书，中 标候选人公示必须在国家或省发展改革部门指定的媒介发布。[《中国时报》、 《中国经济导报》、《中国建设报》、《中国采购与招标网》(http： www.bidding.hunan.gov.cn)、《湖南日报》、《湖南经济报》、《湖南省 招标投标监管网》(网址：www.bidding.hunan.gov.cn)]。
招标基本情况见表。
招标基本情况表
项目招标范围招标组织形式招标方式
1建筑及安装委托招标公开招标4000
2重要设备及材料采购委托招标公开招标1700
招标估算金额
（万元）
备注
第十三章财务评价
一、财务估算
1、财务估算依据
（1）各项原材料、燃料及动力消耗均按生产工艺设计定额，结合该公
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司实际消耗价格及市场价格计算。
（2）固定资产采用平均年限法分类计算折旧，建筑物折旧年限按30年， 残值率按5%估算；新增设备折旧年限按16年估算；无形及递延资产按10 年平均摊销，土地使用费按40年摊销。修理费按折旧费的50%计提。
（3）职工工资，包括各种工资性津贴、劳动保险等，参照该公司现有 水平，生产工人按每人每年1.8万元，某人员每人每年按2.5万元计算。
（4）销售费用，根据该公司营销机制，结合近三年水平，销售费用按 销售收入2%计算。
（5）本项目产品增值税率13%。教育附加4.5%，城市建设维护费7%。 （6）某费用，结合该公司近三年某费用水平估算。 （7）财务费用：长期借款利息按年利率6.12%计算。 2、产品销售收入及税金
（1）根据现行市场行情和价格走势确定产品销售价格：大米按不同品 种的平均销价确定为3.6元/公斤；面条平均价格确定为5.4元/公斤。
（2）收售收入及销售税金
按照生产计划，大米投产第一年即达到设计生产能力，即年产10万吨， 可实现销售收入3.6亿元；面条投产第一年达到设计生产能力的50%，即年 产1.2万吨，可实现销售收入6480万元，投产第二年达到设计生产能力。
本项目属于农副产品加工业，原料及产品适用13%的增值税率，辅助材 料及水电燃料适用17%的增值税率，通过测算，投产第一年销售税金481.3 万元；第二至第五年销售税金654.7万元，第六至第十年销售税金748.3万 元。详见附表2。
3、产品总成本费用计算
总成本费用=外购原材料+外购燃料、动力+工资及福利费+修理费+折旧
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费+摊销费+财务费用+其他费用
可变成本=外购原材料+外购燃料、动力
经营成本=总成本费用-折旧费-财务费用-摊销费用
经过分析湖南某农业发展有限公司提供的成本核算资料可知：面条的产 出率为98%，正常年需要面粉2.46万吨，根据近三年的市场行情，面粉平均 价格为3600元/吨；大米的产出率平均为65%，正常年需要稻谷15.38万吨， 稻谷平均收购价格为2100元/吨。正常年用电用水486万元，需要包装材料 1076万元。经过测算，正常年总成本费用45394.8万元，其中年固定成本为
1.17万元，年可变成本为42716万元，年经营成本44691.2万元。成本分
析见附表4。
4、所得税
企业适应所得税税率为25%。 二、财务效益评价
1、项目损益分析
项目建设期1年，第2年（即2010年开始投产），面条生产负荷50%， 大米生产可达到设计生产能力。投产第二年（即2011年）生产负荷达100%。 在项目期内各年平均利润总额为2757.7万元。投资利润率为17.2%，投资利 税率为21.5%（见附表5）。
２、项目盈利能力分析
通过财务现金流量计算(见附表6)，各项评价指标计算为： 表13-1
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序号指标名称单位所得税后备注 1财务内部收益率.4
2静态投资回收期（含建设期）年6.5 评3净现值（i=8%）万元10136
指标显示，该项目建成投产后，具有良好的经济效益。所得税后的内部收益 率达19.4%，高于基本折现率8%，静态投资收回期包括建设期为6.5年，经 营期内税后累计财务净现值26067.6万元，表现该项目具有较强的获利及债 务清偿能力。 三、不确定性分析
1、盈亏平衡点分析
项目扩建后正常生产年份，以生产能力利用率计算的盈亏平衡点为： BEPI(生产能力利用率)=固定成本/(年销售收入-年可变成本-年销售税 金)×100%
=2678.8/(48960-42716-701.5)×100% =48.3%
（年销售税金因各年的税费优惠政策不同而取第六和第七年的平均值） BEPI(产值)=48960×48.3%=23648万元
上述计算结果表明，当项目建成后只要生产能力利用率达到48.3%或产 值达到23648万元时，便能实现盈亏平衡，说明该项目具有极强的获利能力。
2、敏感性分析
选取建设投资、销售价格、原料价格作为影响项目效益的不确定性因素
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各价