2017年农机购置补贴政策实施情况工作总结
今年是我省农机购置补贴实行全价购机的第六年，我市认真学习江苏省农机购置补贴政策的有关文件精神，吃透政策、精心组织、规范操作、强化监管，切实做好了各级财政农机补贴购置政策的实施工作，现将主要情况总结如下：
一、补贴政策实施的基本情况
今年，下达我市两批江苏省农机购置补贴资金为670万元，其中8万元为2017年度农机购置补贴监督管理经费，2016年结余资金103.952万元转入2017年使用，故年度可用补贴资金为765.952万元。截至12月21日17时，按江苏省农机购置补贴管理系统统计显示，我市财政补贴的农机购置总投入达3688.2935万元，共有346个农民与服务组织购买财政补贴机具725台（套），享受江苏省农机购置补贴资金总额673.652万元。网上显示中央补贴资金使用比例和结算比例均为90.41% ，七个批次补贴资金673.6520万元全部完成结算。
全市新增725台补贴机具主要包括：大中型拖拉机46台（其中75马力以上44台），收割机40台，乘坐式插秧机48台，育秧流水线19套，喷杆式植保机28台，低温烘干机109台（1394.5吨），旋耕机96台，旋耕播种机111台等。
农机报废更新情况：累计报废收割机22台，拖拉机42台。 二、补贴政策实施工作的主要做法
（一）加强组织领导，明确职责分工。成立了常熟市农机购置补贴工作领导小组，由分管农业副市长任组长，成员单位由财政局、农委、监察局、审计局、公安局、市场监督局等部门组成，领导小组办公室设在农委，由农委一把手任办公室主任。领导小组的成立形成了农机购置补贴政策实施和监管的工作合力，切实加强了此项工作的组织领导。镇农机、财政部门继续成为农机购置补贴政策的操作主体，市农委分别与各镇（区）农服中心签订了农机购置补贴
1
管理工作目标责任状，明确各方的工作职责与要求，并落实专人操作办理。
（二）制定实施方案，深入开展宣传。根据省、苏州市农机购置补贴有关政策精神，对省补范围内的48个品目机具进行敞开补贴。我市及时制定出台具体操作的实施方案，明确各部门职责和申请补贴的时间等。同时，开展各种形式的宣传活动。一是在常熟市农业信息网上全文公布政策文件。二是印制发放了500册补贴政策宣传手册；三是利用会议、培训、科技下乡、街头政策咨询活动进行广泛宣传；四是利用市农委短信平台，群发宣传短信近800条次。
（三）加强业务指导，强化监督检查。按照省农机局对农机购置实施工作的统一步骤和要求，我们注重从制度和实践中加强对工作的指导和服务。一方面从操作人员业务培训与指导入手，在5月4日对镇级农机负责人与具体操作人员进行专题业务培训，并随后逐镇进行了现场操作辅导。另一方面，加强补贴机具实施情况的监督检查，在电话抽查的基础上，联合财政部门开展不定期检查，检查镇级两部门是否严格执行购机资格审核制度、机具核实制度、公示制度等以及相关工作纪律。5月份对三家本地注册经销商等进行了专项检查，对照补贴机具经销商管理要求对检查中发现的问题提出了整改意见。对购机者按比例抽查核实购机情况，电话抽查218台，实地检查162台重点机具。
（四）做好信息管理，认真审核结算。明确专人负责购置补贴信息管理工作，根据2017年补贴操作的新要求，规范受理补贴手续，严格审核购机信息。发现购机信息有疑问的及时与经销商、镇农服务中心联系核对确认，力争录入的信息准确无误。认真审核镇农服中心提供的补贴资金结算意见，对提供的每个购机者信息与网上信息一一核对，确保姓名、地址、机具名称、分档名称、各级补贴金额等信息准确无误后，汇总并向市财政部门出具结算意见，及时进行补贴资金拨付兑现。同时，在常熟政府网站上开辟“农机购置补贴信息公开专
2
栏”，一是公布补贴资金的实施进度，二是公布享受农机购置补贴信息表、农机购置补贴产品经销企业信息、农机购置补贴相关政策等，供各级查询，做到公开、公平、公正。
（五）部门密切配合，提供优质服务。在农机购置补贴工作实施过程中，市、镇两级农机与财政部门能够统一思想认识，紧密配合协作，严格操作程序，以农民满意、企业称心、政府放心为宗旨，从政策公开、经销商公布、告知确认、资格审核、信息传递、资金结算受理以及审核拨付等各个环节，向农民与企业提供各项优质、高效、便捷地服务，确保农机补贴政策实施的公开、公平、公正、准确，赢得了广大农民与农机企业的称赞与好评，树立了执政为民的良好形象。
三、有关建议
补贴农机产品性能质量参差不齐，给购机用户带来隐患，建议提高江苏农机购置补贴产品的准入门槛，发展适合本省的高性能农机具。
常熟市农业委员会 2017年12月25日
3