集镇改造可行性研究报告

第6章 项目组织、管理与经营

第6章 项目组织、管理与经营

本项目属于投资额较大、建设期较长、工程内容较复杂的项目,在项目管理方面,宜采用项目经理负责制,项目经理的主要任务是自始至终全面负责项目的实施,包括组织项目组成员和利用外部人力资源进行《项目任务计划书》的编制、工程进度控制、预算控制、法律与外部协调等。

6.1 工程建设监理制度

根据《中华人民共和国建筑法》,在本项目的进行过程中,实施建设监理制度,委托有资质的监理单位进行全过程监理,包括设计阶段、施工阶段、竣工验收阶段的监理。审核总监理工程师编制的项目监理的指导性文件,专业监理工程师编制的可具体实施和操作的业务文件。

6.2 质量控制

首先制定保证质量的各种措施,对承接项目任务的单位进行资质审查,对涉及质量的材料进行验收和控制,对设备进行预检控制,对有关方案进行审查。

其次,对工艺质量进行控制,对工序交接、隐蔽工程检查、设计的变更审核、质量事故的处理、质量和技术鉴证等进行控制,对出现违反质量规定的事件、容易形成质量隐患的做法采取措施予以制止。

最后建立实施质量日记、质量汇报会等制度以了解和掌握质量动态,及时处理质量问题。

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第6章 项目组织、管理与经营

6.3 投资控制

首先,进行风险预测,采取相应的防范措施。熟悉项目设计图纸与设计要求,分析项目价格构成因素,事前分析费用最容易突破的环节,从而明确投资控制的重点。

其次,定期检查和对照费用支付情况,对项目费用超支和节约情况做出分析。提出改进方案,完善信息制度,掌握国家调价范围和幅度。

6.4 进度控制

首先编制或审核项目实施总进度计划,审核项目阶段性进度计划,制定或审核材料供应采购计划,寻找出进度控制点,确定完成日期。

其次建立反映工程进展情况的日记,进行工程进度检查对比,对有关进度及时计量并进行鉴证,召开现场进度协调会等。

最后当实施进度的计划发生差异时必须及时制定对策。制定保证不突破总工期的措施,包括组织措施、技术措施、经济措施等。制定总工期突破后的补救措施,然后调整其他计划,建立新的平衡。

6.5 合同管理

本项目合同主要包括勘察设计合同、施工合同以及与建设工程相关的其他合同。其它合同包括买卖合同、租赁合同、担保合同、委托合同、承揽合同等。合同管理由合同的主要条款、合同的订立和履行、合同的变更和解除、合同的违约责任等部分组成。按照本项目的规模和工期、项目的复杂程度、项目的单项工程的明确程度等,选择合同的具体类型、使用条款等。

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第6章 项目组织、管理与经营

6.6 招投标管理

根据《中华人民共和国招标投标法》,本工程项目属于关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目,因此该工程项目建设必须进行招标。招标内容包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程有关的重要设备、材料等的采购。严格执行招投标制度是项目建设管理的重要内容。

6.7 协调

项目的开发过程需要加强与水、电、通信、消防、环保等多部门的协调。严格遵守国家有关规章制度,积极主动的和各级职能部门配合,争取各部门的帮助,以保证建设项目的顺利进行。

6.8 竣工验收

在接到施工单位的交工报告后,及时组织初验。建设项目全部建成后,由规划、交通、环保、消防、交管及其他部门的专业技术人员和专家组成的验收委员会验收项目,签发竣工验收报告。

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第7章 项目实施计划及招标

第7章 项目实施计划及招标

7.1 项目实施计划编排原则

为合理安排项目建设周期,加快建设进度,项目建设必须遵循以下原则:

1、项目涉及道路、桥梁、给排水等公用设施的建设,电信、电力等由电信、供电等公用设施部门自行组织,同期实施。因此项目在道路建设的同时,必须做好与相关部门的施工协调工作,确保施工进度不受影响。

2、项目施工点较多,具有不同专业施工同时进行的特点,必须切实合理规划,制订详细的施工方案,避免相互干扰等不安全因素的存在,力求工期合理,质量保证。

3、项目实施过程中认真做好项目进度报告,通过项目进度报告的进度信息,对项目进展情况有所了解,针对报告所指出的问题及时采取切实可行的解决办法,并对可能发生的问题尽早采取预防措施。

4、项目实施的前期各项准备工作要到位。

7.2 项目实施计划

项目实施计划,包括从项目筹划、项目前期工作、项目实施到项目完成的过程。项目实施计划安排如下:

1、道路工程

本工程计划2009年8月完成工程项目建议书、工程可行性研究报告,2009年9月完成工程方案、初步设计文件的上报及审批工作,2009年10月完成施工图设计并完成招标工作,2009年11月开工建设,2009年12月完成部分结构,2010年2月完成路基土方和排水

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第7章 项目实施计划及招标

工程,2010年6月完成各种管线的铺设,2010年9月完成路面及桥梁主体结构,2010年10月全面竣工。

2、供水工程

本工程计划2010年4月完成工程项目建议书、工程可行性研究报告,2010年5月完成工程方案、初步设计文件的上报及审批工作,2010年6月完成施工图设计并完成招标工作,2010年7月开工建设,2010年8月完成桥梁下部结构,2010年8月完成路基土方和排水工程, 2010年10月全面竣工。

3、排水工程

本工程计划2010年4月完成工程项目建议书、工程可行性研究报告,2010年5月完成工程方案、初步设计文件的上报及审批工作,2010年6月完成施工图设计并完成招标工作,2010年7月开工建设,2010年8月完成桥梁下部结构,2010年8月完成路基土方和排水工程, 2010年10月全面竣工。

4、亮化工程

本工程计划2010年8月完成工程项目建议书、工程可行性研究报告,2010年9月完成工程方案、初步设计文件的上报及审批工作,2010年10月完成施工图设计并完成招标工作,2010年11月开工建设, 2010年12月完成各种管线的铺设, 2010年12月底全面竣工。

7.3 项目招标

7.3.1 编制依据

1、《工程建设项目可行性研究报告增加招标和核准招标事项暂行规定》(国家计委2001年9号)

2、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》(国家发展计划委员会令2000年第3号)

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