第二章
公共行政组织及其人员
顺德p29
根据职能“同类项合并”原则，对职能相同、相近的党政部门的职能进行有机整合、全面重组，把原来的41个党政部门精简为16个（党委部门6个，政府机构10个，16个大部门首长分别由区委常委、副区长和新设立的政务委员兼任，实行部门首长负责制。）精简率达70%。建立起大规划、大经济、大建设、大监管、大文化、大保障等大部门体制格局。建立“决策权上移、执行权下移、监督权外移”的行政运行机制，推行以转变政府职能为核心的简政放权，不断创新和推进综合配套改革。“但改革后也存在一个下级部门对多个上级部门的问题。”“改革后，干部的晋升空间变小、管道变窄、时间跨度变长，工作压力增大。”
驻京办p34
政府驻京办属于公共行政组织的哪一类型？结合政府结构设置的基本要求，分析我国各级政府驻京办产生及其机构调整的基本动因。
政府驻京办主要是指各级地方政府派驻北京的办事机构，属于政府派出机构。多年来，各驻京办事机构在加强地区间协作、服务本地区经济社会发展、处置突发事件、维护首都稳定等方面发挥了积极作用。但是，也存在驻京办事机构设置过多过滥、职能定位不准确、公务接待不规范、监督管理机制不健全等问题。个别驻京办事机构还发生了严重的违纪违法案件，造成了恶劣的社会影响。 随着经济、社会的发展、科学技术的进步，驻京办最初的信息传递与沟通职能已渐渐被高科技的电子通信技术和便利的交通设备所取代，至于招商引资、产品推介会、办事处的职能也在弱化，现在已基本委托市场中介组织运作，所以我国各级政府驻京办因而受到相关调整。
张处长集权分权p42
深圳机关公务员划分综合管理、行政执法、专业技术p47
考生考官抽签 广东公务员招考9600人 ，报名18.6万人p48
成都武侯区成立行政审批局p52
行政审批权的集中，提高了行政审批效率，节约了行政审批人力资源；审批和监管的分离，使得行政审批节约的人力资源可充实监管队伍，强化监管服务。以往一些职能部门既有审批职能、又有监管职能，工作中往往“重审批轻监管”或“以审代管”。审批职能划转给行政审批局后，职能部门的主要职责就转向了监督、管理和服务。
行政效率是指公共组织和行政工作人员从事公共行政管理工作所投入的各种资源与所取得的成果和效益之间的比例关系和评价行政系统的主要标准。
1）行政效率是衡量行政管理活动优劣的综合指标； 2）行政效率是行政管理活动的出发点和归宿； 3）行政效率是行政改革的准绳；
4）提高行政效率始终是行政管理学研究的主题和宗旨。
第八章 政府职能及其治理工具
灯塔p54
买断工龄p65
实施《劳动合同法》的一个很重要的目的在于有效地保护劳动者的权益，这是政府为市场经济的正常运转提供必需的制度、规则和安排，是政府市场监管、社会管理、公共服务职能的重要体现。然而，华为公司针对该法规“用人单位在雇用员工满十年后必须签订无固定期限劳动合同。”的规定预先采取了相应的对策：买断工龄，重签合同。这在一定程度上侵害了劳动者的切身利益。
为了实现正义、秩序和稳定，在经济上保护弱者、抑制强者的行动，国务院法制办在随后公布的《劳动合同法》实施条例草案中第十三条中做了补充规定和解释，今后再有类似华为想法的企业，都将无法实施买断工龄的措施了。
洞宾酒业，芮城经济p75 在市场经济的背景下，企业是经济发展的主体，政府理应为企业提供各种便利和服务。但是，政府的这种服务应当是为企业的发展，提供一个公开、稳定、有序的竞争环境，提供一个便捷、高效、文明的服务环境，而不是直接介入、越俎代庖，以行政权力和手段介入到企业的生产和经营。在产品滞销、市场疲软的情况下，当地政府不是采取措施推动洞宾酒外销，引导企业合理调整产品结构，而是出台“销酒令”，向辖区硬性摊派销售任务，这种做法或许能起一时之效，让企业得到一时实惠，但从长远来看，其危害性无疑更大，是行政权力对市场经济秩序的粗暴干涉和破坏，是种典型的行政乱作为，在其背后是地方政府职能的错位。
玖生环保p78
扔燃烧瓶防止强拆p80
本案例反映的是《物权法》和《城市拆迁管理条例》之间的冲突。依照《物权法》的规定，确实属于公共利益的建设项目，在给予了足额补偿之后，政府要将财产的产权变更到政府名下才能实施拆除。即便拿到《城市拆迁管理条例》，在没有经过征收的情况，去强拆就是一种侵权。
当前，由于在很多地方存在政府与拆迁单位、拆迁评估机构没能有效分离，滥用行政权力造成拆迁规划不合理、降低补偿标准、安置补偿不到位等行为；同时，为了“政绩工程”“形象工程”，为筹集到城市建设的资金，不尊重普通民众的财产权和基本利益，这是产生政府强拆的原因。要有效解决暴力拆迁问题，政府应明确自身职能定位，实行“拆管分离”，由拆迁市场的受益者转为监管理者，扮演“裁判员”的角色，使拆迁管理规范化。
乐山环保系统p83
上海浦东“管办评”p84
政府应有的定位：提供教育方面的公共服务。 上海浦东区\委托管理\管理机制，和浦东新区行政管理体制改革的目标\小政府、大社会、大服务\是一致的。这一改革明确了政府、学校、社会三者各自承担的职能。在新区\小政府大社会\的管理格局下，相对精简的教育行政管理机构，面对面广量大的学校在管理方式上也需要有所改变，凡可以由社会承担的职能交给社会，政府要争取逐步从\划桨\者转变为\掌舵\者。
第四章 公共行政的政治与法律基础
民主恳谈p86
规范了党委政府议事决策行为，促进了决策的民主化、科学化。民主恳谈制度改变了以往由少数领导拍板的决策方式，在各多元利益主体和公众的广泛、平等参与下，通过各种看法和主张的激烈碰撞、交锋，通过公众的利益诉求和民意的公开、自由、充分表达，影响或修正政府决策，使政府的决策更能体现民意，代表当地大多数人民群众的利益和意愿。同时决策过程也由原来的“幕后操作”变为“阳光决策”，提高了透明度，促进了决策的民主化、科学化。
丰富了基层民主形式，构建了基层民主管理、民主监督的新平台。民主恳谈为广大人民群众参与基层社会公共事务的决策和管理提供了新的渠道，提高了人民群众对基层社会事务的知情度、参与度、选择度和监督度，一定程度上防止和约束了权力利益化和利益特权化，为农村基层的社会主义民主政治建设提供了新思路，开辟了新途径。
“激活”了基层人大工作，推动了人大改革。将民主恳谈制度引入政府预算编制，并与人民代表大会制度对接，健全基层人大工作机制，增强了人大代表的责任感，促进基层人大和人大代表切实履行自己的职权，在既有的制度框架内更好地发挥作用，使人民代表大会制度回归人民民主的本来意义。
河南省、两免一补p87
化龙巷论坛p88
东方银座p101
苦味酸、黄色炸药p102
铁道部涨价p106
《价格法》第２３条规定：“制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益
性服务价格、自然垄断经营的商品价格等政府指导价、政府定价，应当建立听证会制度，由政府价格主管部门主持，征求消费者、经营者和有关方面的意见，论证其必要性、可行性。”也就是说，在对涉及群众切身利益的相关事项的价格进行调整之前，应该举行听证会，听证会的举行是相关价格调整的一个法定程序，