广西大学硕士学位论文 宜州市土地利用与覆被变化及其驱动力分析
表3-6宜州市城镇用地现状与潜力
Table3-6 Status and potential of urban land in Yizhou City
单位：公顷
Unit: ha
人均用地规划标准
城镇用地 节约潜力
（平方米/人） 平方米/人）（
行政单位 城镇人口 （公顷） （公顷）
Per capita landPlanning
Administrative unit Urban population Urban land Potential
（Sq m / Standards（Sq
（ha） savings（ha）
person） m / person）
庆远镇
73050 808.85 99.77 90 71.37
Qingyuan Town
三岔镇
3172 26.99 85.10 75 3.20
Sancha Town 洛西镇
4191 2.87 6.86 —— ——
Luoxi Town 怀远镇
11926 59.21 49.65 —— ——
Huaiyuan Town
德胜镇
6672 81.09 121.53 120 1.02
Desheng Town 石别镇
3692 13.47 36.47 —— ——
Shibie Town 北山镇
1140 14.04 123.16 120 0.36
Beishan Town
合计
103843 1006.52 —— —— 75.95
Total
②城镇建设用地整理潜力
城镇土地整理是指在城镇规划区内对经过长期历史变迁形成的城镇土地利用布局，按城镇发展规律和新时期城镇发展的要求进行调整和改造。其根本任务：一是改变城镇本身的生态环境，实现可持续发展；二是消除土地利用中对社会经济发展起限制作用的因素，形成集约、高效、合理的土地使用结构，适应社会经济发展对土地的需求，提高土地利用效率。当前，宜州市城镇用地存在的主要问题有：
（a）城镇土地利用的内部布局不合理，土地利用低。近年来，城镇的扩大使用的土地，大多是高品质的耕地被最快速扩张的小城镇占用。许多小城镇的建设布局混乱，道路建设不规范。工业用地，住宅用地交叉安排；功能区不明显，城市空间内的小空地在角落里随处可见，严重阻碍了城市功能的发挥，老城区已成为小城镇土地低效利用的主要方面。
（b）新建设贪大，土地利用结构的不平衡。小城镇区域在一般情况下竞争力较弱的。为了加快区域经济发展，当地政府表现的畸形发展的概念和观点的主持下，多
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数都采用了依靠资源的发展模式，追逐，热衷于扩大和新的城市用地扩张新疆，和其他建筑区热衷于从事房地产开发。土地利用结构失衡引起的，利用率很低。
（c）土地开发利用中缺乏有效监督，耕地资源被大量占用，降低土地资源的生态功能。城市建设，农业用地转为建设生态功能较弱的防渗城市土地，其物理性质，化学性质和生物经历了一次重大改变土地资源的传统使用的主要特点和性质，导致大量土地一个根本的变化。忽视政府在为它的管理职能的协调往往采取降低土地成本，短期外国资本，在小城镇土地开发机制扭曲状态产生的近一倍，城市土地投资过程中，各级手段两者的市场机制是难以建筑使用的行为有约束力的非农业用地，而且还对干预也是过度发展的城市土地，布局分散，导致大量使用和效益，缺乏真正的公平许多其他问题。
③城镇建设用地