山东省农机办关于印发《山东省农机深松整地作业补贴实施
方案》的通知
【法规类别】农业科技与农机 【发文字号】鲁农机管字[2011]20号 【发布部门】山东省农业机械管理办公室 【发布日期】2011.08.11 【实施日期】2011.08.11 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10
山东省农机办关于印发《山东省农机深松整地作业补贴实施方案》的通知
（鲁农机管字[2011]20号）
各市农机局（办）：
根据农业部制定的全国农机深松整地作业规划要求，为推动全省开展农机深松整地作业，省办制定了《山东省农机深松整地作业补贴实施方案》（以下简称《方案》），现予以印发，请按照执行。
二○一一年八月十一日
山东省农机深松整地作业补贴实施方案
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为全面贯彻实施财政部《关于拨付2010年农资综合补贴集中使用资金的通知》（财建[2010]949号）、农业部《关于落实补贴资金推进农机深松整地作业的通知 》（农机发[2010]9号）、农业部办公厅《关于印发〈全国农机深松整地作业实施规划（2011－2015年）〉的通知》（农办机[2011]1号）、山东省财政厅《关于拨付2010年新增农资综合补贴集中使用资金的通知》（鲁财建[2010]140号）和山东省农机办《关于落实补贴资金推进农机深松整地作业的通知 》（鲁农机管字[2010]39号）精神，落实补贴资金，推进全省农机深松作业补贴工作有序开展，制定本方案。 一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕保障国家粮食安全、增加农民收入、促进全省农业机械化、现代化发展，坚持政府扶持、农民自愿、补贴引导、完善机制，充分调动农民、农机合作社和农机专业大户的积极性，加快推进农机深松整地作业，建立深松作业技术应用的长效机制。 二、基本原则
（一）因地制宜，分类指导。根据各地土壤状况、经济水平、经营规模，坚持农机农艺结合，注重技术的区域适应性，选择适宜当地的技术模式和装备，完善创新技术模式。
（二）统筹规划，梯度推进。引导适宜不同区域的深松作业技术推广，分区域、有步骤地开展深松作业补贴工作。深松作业基础好的区域，加大实施力度，鼓励大面积推广；适宜深松但尚未实施深松的地区，争取安排试点，以点带面，逐步推广。 （三）政府扶持，社会化服务。农民是深松作业实施主体，逐步形成以中央资金为引导，农民个人投资为主体，社会各方投入为补充的多渠道、多层次、多元化投入机制。以农机合作社和农机专业大户等农机服务组织为依托，尊重市场经济规律，开展社会化 2 / 4
服务，建立深松作业发展的长效机制。
（四）完善机制，便捷高效。完善运行机制，实行“定额补贴、先干后补”的操作办法，同一地区、相同作业效果按照相同的定额补贴标准，谁深松谁得补助。鼓励有条件的地区实行整乡、整村推进，规模连片实施深松作业。
（五）公开公正，农民受益。补贴政策、办法、标准、资金、对象、优先补贴条件等向农民公开，补贴资金操作过程透明，通过公示、公布等多种形式使农民和农机手充分了解补贴政策等信息，确保农民受益。 三、工作目标
按照农业部制定的全国农机深松整地作业规划要求，我省宜深松作业面积为7000万亩，2011年安排深松作业1000万亩，以后根据我省深松机械等实际情况，视年度财力安排作业的区域和面积。 四、补贴对象及标准
补贴对象为农机合作社和农机专业大户等农机服务组织。
综合考虑各个作业区域的作业费用、技术模式、农民意愿等实际情况，农机深松整地作业补贴标准应为每亩补贴30元，且不低于农机深松整地作业与传统耕整地作业的价格差。
五、技术要求
深松整地一般集中在两个时间段，一是秋季作物收获后或秋整地前，9月下旬～12月上旬，以接纳秋、冬两季的雨水和雪水，有效抵御春旱。二是夏季作物收获后或春播前，3月上旬～6月下旬，可充分接纳夏季雨水，防止形成土壤表面径流，达到抗旱或排涝效果。各地要根据土壤类型和农作物种植模式，选择适宜的农机深松整地作业模式。 农机深松整地作业质量要求是“深、平、细、实”，即：作业深度一般在30cm以上，作业后要做到田面平整，土壤细碎，没有漏耕，深浅一致，上实下虚，达到待播状态。 3 / 4