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我国的食品安全现状及对策分析
作者：孙康
来源：《新西部·中旬刊》2012年第08期
【摘要】本文简要介绍了我国的食品安全现状及存在的问题，分析了其产生原因，提出了相应措施以期能够促进我国食品安全性的改善：加强食品各个有关行业间的配合；加大食品市场监督力度；建设完善食品安全监管体系；完善食品安全方面的法律法规；提高我国的食品生产科技水平。
【关键词】食品安全；现状；原因；对策 一、我国的食品安全现状及存在问题
我国的食品工业经过几十年的发展已经取得突出成绩，但是食品安全状况却不容乐观，假冒伪劣产品频频出现，重大食品中毒事件也屡禁不止。例如，不少商家使用福尔马林来浸泡海产品、用甲醇制作毒酒、用生石灰做豆腐皮、在火锅中加罂粟壳，以及苏丹红事件、孔雀石绿事件等也相继发生。
同时，添加剂的误用、滥用，剧毒农药、兽药的大量使用；各种工业环境污染物的存在，有害病原体和微生物的污染；有害疫病和生物的多次发现；生物技术和食品新工艺、新技术的应用带来的可能的负面影响以及周边国家的疫情也频繁发生。并且，近几年在市场上出现的在食品中加吊白块、在面粉中加增白剂、用激素喂养鸡鸭以及在蔬菜上施剧毒农药、在水果上喷施膨大剂、催熟剂等现象也成为牵动人民群众心弦的重要因素。
接连不断出现的食品事件使人们对食品的安全忧心忡忡，人们也不禁要问：食品是否还有安全保证。因此，我们必须认真对待食品危机带给我们的挑战，切实研究食品的不安全问题，同时采用积极的行之有效的措施，逐步消除食品的不安全隐患，构建一个维护广大人民群众利益的并且适合我国国情的食品安全体系。 二、食品安全问题的产生原因
通过对我国目前食品安全严峻形式的研究，专家认为其产生原因主要有以下几个方面： 1、食品安全法律体系存在缺陷
（1）随着经济社会及科学技术的快速发展以及人们对食品安全问题认识的不断深化，我国目前的法律体系已经不能适应食品安全形势的发展需要。作为食品安全法律体系的核心，《食品安全法》所监管的范围过于狭窄，仅对食品生产经营环节的安全问题做了规定，但是没有包括种植、存储等环节以及有关食品安全的食品添加剂、饲料的生产经营和使用。然而食品
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安全却涵盖了食品从农田到餐桌的全部过程，因此，食品安全监管不可避免的出现了盲区并带来了诸多譬如监管滞后和监管不力等方面的问题。
（2）监管模式分段管理、部门职责划分不清、分工不明确。由于管理构架、行政成本、职责划分以及部门协调等诸多原因，要想在短时间内解决我国食品安全监管体制的问题尚不容乐观。同时，政出多门，多头执法，职权交叉和责任真空的出现也在所难免。并且，从我国的特殊国情来看，政府部门与商业机构关系密切，也很容易造成一些食品安全监管部门出现潜规则。
（3）食品安全质量标准存在缺陷，缺少合理的责任追究制度。由于我国法律没有行之有效的失职行为责任追究制度，所以当前的食品安全监管广泛存在“执法不严，违法不究”等现象。
2、超标准用农药、兽药及饲料添加剂
例如棚式蔬菜，不少菜农为防止病虫害的出现，往往超量喷洒农药或通过使用高激素等，使农作物超常生长。但是，由于这些化学药品性质稳定、不易降解，在作物和食品中可长期残留，对食品安全和人身造成了极大威胁。 3、食品在加工、储藏过程中存在问题
例如，在食品加工过程中，用到的机械管道、塑料管以及部分铝制材料等极有可能将有害物质带入食品。并且，不少食品在高温烹饪的过程中，也会产生毒性极强的致癌物质。另外，在食品储藏过程中使用的食品添加剂及其产生的过氧化物等化合物，也给食品安全带来了很大问题。
4、食品新资源的开发以及新技术的使用带来了新的食品安全隐患
随着我国科技水平的提升以及食品工业的快速发展，大量食品新资源、添加剂新品种以及新型材料和生物技术也相继出现。这些高科技技术的使用，使直接作用与食品的物质逐渐增多，这些已经成为人们亟待重视和研究的问题。
简言之，食品不安全因素极有可能产生于人类食物链的不同环节，并由此引发一系列的不安全问题，影响人类的身体健康。 三、改善食品问题的措施
食品安全性问题不仅已经涉及到政府的多个部门，而且还直接影响了生产经营者以及众多消费者的利益。为了维护广大人民群众的利益，保证人民的身体健康，促进社会和谐发展，我国必须采取有效的措施来提高食品安全性。
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1、加强食品各个有关行业间的配合
要切实从源头抓起，防患于未然，消除食品污染于资源端，同时，农业、质量技术监督以及工商、卫生等部门也要充分发挥其职能作用。整顿和规范我国的市场秩序，从而净化食品环境，使食品不安全因素以及食品污染远离我们的餐桌，保障人民利益。 2、加大食品市场监督力度
法律建设是食品安全体系的外在保障，但随着经济的发展和人民食品安全意识的不断提升，我国的法律体系已经不能完全满足人民的需求。因此，行政执法应该与司法机关等部门联合起来，从源头、生产、加工、储藏、包装等环节控制食品污染，同时也应加大惩罚力度，实行农产品市场准入制度，加大食品市场监督力度，从而确保食品安全。 3、建设完善食品安全监管体系
长期以来，我国对食品实行多头管理，造成职责交叉以及不少真空地带的出现，给不少不法分子以可乘之机。因此我国应建立和完善食品安全体系。在我国政出多门的情况下，国家食品监督管理局应起到协调作用，同时也应该改变部门多头管理的现象，使其向相对统一集中的方向发展。另一方面，解决食品监管职责过于分散的状况，建立一个有权威和效率的协调机制。
4、完善食品安全方面的法律法规
为了应对食品危机带来的挑战，在建立我国食品安全法律体系的过程中，应当首先修订《食品卫生法》，使食品安全法律体系能够真正围绕“食品安全”这一核心加以建设，并以加强食品安全为宗旨切实投入实践。同时，也应该完善与食品安全问题有关的法律法规，以法律的形式提出我国的食品安全监督框架和各部门职能，保证食品安全。 5、提高我国的食品生产科技水平
我们应该积极吸纳国际上的先进的食品管理经验，并不断探索新的方法对我国的食品加以监管。同时也应该不断拓展新的领域，提高科技水平以及创新能力，在多方面对食品进行研究，切实提高食品安全性，使食品问题不再困扰人心。
由此看来，食品安全与人民息息相关，影响着全社会的利益。食品安全性的保障也是一项长期的并且艰巨的工作，因此需要全社会的共同努力。我们也应该坚信，随着以上工作的不断开展，我国的饮食安全和身体健康一定能够得到真正的保障，人民的生活水平也一定能够得到进一步提高。 【参考文献】