XXXXXX用房工程 项目跟踪审计实施方案
为了能够顺利完成审计任务，达到预期审计目的，贯彻全面审计，突出重点的指导方针，特制定本实施方案。本实施方案根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国国家审计基本准则》、《中华人民共和国国家审计实施方案准则》制定。
一、被审计工程基本情况
XXXXXX工程项目位于河西区X6-2号地块内,西临博兴五路，北临凉水河路。该项目总占地面积约为18000平方米，建筑面积约为6000平方米。
该项目主要功能包括：办公室、会议室、值班室、宿舍、餐厅等。该工程在其规划范围内进行道路工程、市政管线建设，铺设雨污水排水管线、上水管线、电力管线、电信管线、同步实施照明工程、绿化工程。
工程投资匡算额为4000万元，最终投资额以可行性研究报告批复金额为准。
该项目所需资金由财政筹措解决。
工程计划2012年4月开工，2012年7月竣工。 该工程主体为两层钢结构公用建筑，包括土建（结构、装饰）、安装（给排水、暖通、电气）工程。
二、审计目标及审计原则 1、审计目的
通过对该项目的跟踪审计，保证项目能有效控制投资，检查建设资金使用和项目管理的真实性和合规性，提出加强管理的建议，正确核算建设成本。
(1)通过跟踪审计，达到规范建设过程行为的目的； (2)根据现行的法律法规及相关依据，通过科学的审计方法和切实可行的审计措施，达到维护国家财政资金合理使用的目的。
2、审计原则
本审计组遵循独立、客观、公正的原则，依据国家有关法律、法规和建设管理部门制定的有关工程造价的文件、规定，对工程造价开展审计、监督，并对审计结果及审计报告承担相应的责任。
三、审计范围与审计对象
（一）审计范围：自项目立项至竣工之日，前期工作、项目基建程序履行、项目建议书的审批、预算执行、招标投标情况、工程管理情况（质量、进度、隐蔽工程和工程洽商等）、工程结算、资金使用情况。
（二）审计对象：本项目的建设单位，必要时延伸审计与建设项目直接有关的勘察、设计、施工、监理、造价咨询及采购供货等参建单位。
四、审计依据：
1、 国家和地方颁布的有关法律法规、规章 2、 主席令第15号《中华人民共和国合同法》
3、 主席令第91号《中华人民共和国建筑法》 4、 主席令第21号《中华人民共和国招投标法》 5、 财建[2004]369号《工程价款结算暂行办法》 6、 北京市工程造价管理处相关文件和现行定额 7、 本工程招、投标文件及补充文件 8、 合同依据：
（1） 业主与各承包商签订的施工合同；
（2） 业主或承包商与供货商签订的设备、材料等供
货合同；
（3） 业主对外签订的其它各类工程建设合同； （4） 业主委托进行工程造价咨询服务合同。 9、 工程设计文件(施工图纸、说明及有关资料); 10、 设计变更文件;
11、 经业主、承包商或供应商、监理(在必要时要有设计)
方认可的会议纪要、有效业务签证; 12、 由监理单位审核过并确认的工程洽商； 13、 工程现场实际情况。 五、审计步骤和方法 （一）审计步骤
审计组按照前期工作审计、预算执行审计、竣工结算审计三个阶段，在每个阶段中，都按照先对报送资料及现场情况考证清楚再审计的原则，参加工程例会，对有变更洽商和隐蔽工程的地方必须现场取证，每周至少驻场2天，并不定