电力施工安全管理难点和对策

电力施工安全管理难点和对策

1电力施工安全管理的概念及意义

1.1概念

以电力工程为前提,为满足安全生产目标而施行的管理活动,即为电力施工安全管理,呈现管理难度大、专业性强、工序多的特点。即管理难度大,由于电力工程安全管理控制点、事故引发点相对较多,使之在某种程度上增加安全管理工作的难度,究其根本为电力工程多为交叉作业、易燃易爆产品多、施工人员基数多、大型机械和材料多等原因导致;专业性强,包含土建工程和电气安装工程、水工工程、设备调试工程及放紧线工程等;工序多,由于电力工程中各种分项共曾的存在,使之在增加项目投资的同时,为工程建设带来风险,致使其安全管理工序相对较多。

1.2意义

安全管理作为电力施工管理的子系统,主要以循环模式PDCA,即计划(Plan)、执行(Do)、检查(Check)、处理(Action)为前提,通过对施工人员、管理者安全管理意识的培养,贯彻落实电力施工管理的既定目标。由此,电力施工安全管理是动态性、完善性、自我调整型的管理系统,其意义可从以下几方面加以说明。(1)保

证施工人员的安全、健康,是彰显社会公正、安全和文明的金标志。(2)全面改善电力企业安全管理机制不健全、方法不合理、安全生产状况不稳定等问题。(3)通过对电力企业施工环境的控制,使其在落实安全管理标志的情况下,满足电力施工建设的安全水平。(4)满足国内外电力市场现代化发展的趋势,便于电力企业改变现状辅之有效的安全健康机制,提高市场竞争软实力。

2电力施工安全管理存在的难点

电力施工安全管理中存在的难点主要有以下几方面。

2.1施工成本高、难度大

电力施工期间因现场施工环境通常较为复杂,甚至在个别地区还需涉及房屋拆迁等问题,为电力施工管理工作开展带来一定的难度,不利于控制施工进度和施工质量。此外,电力作为市政基础建设中的重要设施,各分项工程的施工往往需涉及诸多材料,且在施工成本相对较高的情况下回报率低,导致各企业参与度低下,不能对电力工程施工进行有序的管理。

2.2施工人员专业素质有待提高

对于电力企业来讲,人才是目前安全管理的难点,特别在施工技术要求较高、过程较复杂的情况下,若缺少专业人才的技术支撑,不

利于电力项目施工的进行。同时,国内电力企业发展与电力人才建设的进度有一定的差距,难以满足电力企业对电力专业人才的需求,且由于在薪资上存在着一定的差异,导致专业技术人员、施工技术人员出现一定范围的流失。

2.3施工质量出现问题

电力施工过程中,施工质量出现问题主要体现在以下方面。(1)监理部门未严格按照监督管理条对施工项目进行严格的管理,使施工项目在管理中存在一定的质量问题。(2)施工人员素质低下,难以形成较强的质量观念,即仅注重施工进度,忽视施工质量的意义。(3)工程转包和分包问题时有发生,且在监督管理专业性欠缺的情况下,不利于施工质量管控工作的施行。(4)电力工程建设的基础原料占据总费用的50%~60%,若其实体质量较差,则必将会对工程周期、工程成本、工程质量造成影响。特别是在电力线路架设过程中,常出现材料不合格、不符合规范等问题,甚至会出现线路重复利用的现象,使电力运输面临较大的安全隐患和质量隐患。

2.4施工现场监管不到位

施工现场监管,是电力施工监督管理的重点,但在部分电力施工建设中,未将施工现场监管工作纳入重要管理范畴,不仅导致管理制度难以落实,且不利于施工安全管理工作的开展。例如:施工人员安

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