六盘水市钟山区OA办公系统设备及软件
技术要求参数
一、OA办公系统软件技术参数 （一）基本要求
钟山区OA办公系统是涵盖钟山区四大班子、所有区直机关、各镇乡（街道）、所有社区及所有行政村四级区域型办公平台。该办公平台能够满足全区四大班子、区直部门、党群系统、各镇乡（街道）、所有行政村、所有社区（居委会）共200多个部门至少2000名以上工作人员现代办公的需要，功能上主要包含办公门户与登录认证、信息文件管理平台、公文流转与传输平台、个人日常办公、多渠道通讯、CA用户认证与授权管理、系统管理、跨单位政务应用九大模块，是一个区域型多个单位共同在一个平台上办公的综合平台。
系统建成投入使用后，原则上用户授权数和项目实施范围不受本文档参数限制，根据钟山区人民政府的需要可以随时扩展，工程中标建设单位必须积极配合，并不得增加项目费用。
（二）整体技术要求
1、系统具有跨平台功能，采用B/S架构，支持64位UNIX操作系统，支持unix、Linux 、Windows等主流操作系统；
2、采用JAVA语言和技术，基于J2EE的多层架构设计； 3、系统要求支持集中、分布和混合等多种模式，用户可以根据实际情况进行灵活调配；
4、支持IE6、IE7、IE8等多个版本的浏览器； 5、采用构件化、面向对象的设计，可做到灵活扩展； 6、提供全文检索功能，支持对标题、正文以及附件的检索； 7、支持全区2000个以上用户的正常访问，页面响应时间<5秒； 8、支持ORACLE、SQL SERVER、DB2等大型的主流数据库；
1
9、采用ORACLE Weblogic 、BEA Weblogic、IBM Websphere等主流应用服务器及软件进行项目实施；
10、采用web2.0技术，使用RSS/AJAX技术； 11、支持CA身份认证；
12、支持https访问，无须安装第三方客户端软件；
13、用户授权数只与硬件设备负载能力有关，与软件本身功能限制无关。
（三）建设功能要求 1、办公门户和认证
系统能将办公门户作为整个平台的信息集中展示区域，将待办信息置于首页，无需进入具体的功能模块页面。用户登录办公系统后，可以方便地看到需要自己审批的文件、最新通知、最新邮件等。
办公首页能采用灵活的自定义方式处理。用户可以定义自己的个性化首页，在首页内只展现包含与自己日常办公有关的功能模块和信息。
支持多种认证方式，用户可以通过输入用户名、密码的经典登录方式进行登录，也可以直接通过CA电子证书方式进行身份认证。
2、公文管理
公文管理应具备发文管理、收文管理、签报管理、公文设置、公文交换等模块，应有标签管理、手写签名、痕迹保留、办理情况跟踪、流程触发、打印模板设置、档案归档、催办提醒、电子签章等功能。
发文管理：能实现单位内部的发文管理，快速发文，联合发文，跨单位公文审核，包含拟稿、审核、签发、分发、立卷、归档整个流程，工作流程及权限可以灵活控制和修改，并自动进行流程跟踪、催办、查办、跨单位通知和发文模板和发文文号自定义，能记录发文的标签的修改痕迹，支持多人同时审批和依次审批，支持文件退回等。
2
收文管理：能实现单位内部的收文管理，包含收文、签收、登记、拟办、批办、承办、归档等整个流程，工作流程及权限可以灵活控制和修改，并自动进行流程跟踪、催办、查办。
签报管理：能提供内部通知、处室工作总结、考察报告、信访工作材料、行政许可处理、提案议案处理材料等。能记录每个用户的接收和办理时间。
文件办理：支持文件办理状态监控查询，提供图形化的文件办理监控图。
公文设置：能支持对各种公文属性的配置，包括公文种类、文号、收文单位、主题词等，支持公文模板、办签模板、批示语的维护及公文流转设计。
公文交换：能实现各部门之间的公文交换，实现发文、交换与收文之间的无缝衔接，支持分发模板，支持公文签收与拒收。
公文管理系统应具备以下需要实现的功能：
收发文及文件送审签表单：系统应可以使用多个公文表单，并可以实现表单按本单位公文表格制作，同一表单可以定义多个流程并且控制流程权限，让不同的人使用不同的流程。
痕迹保留、电子签章、手写签名：发文与文件送审签等支持Word/WPS在线编辑，Word与WPS的修改痕迹可以保留，根据需要显示干净的文档与有修改痕迹的文档；支持电子签章功能；支持手写签名，文件列表能导出为excel文件。
文档模板及Word与Html交互：公文管理模块应提供自定义标签字段和公文模版的功能，可满足各种发文格式的需要。管理员可以自己设计自己单位的各类红头文件格式，在发文流转中，指定用户可以直接调用将编辑好的正文套用模板，并且将文号等信息自动加载到正文中。
丰富的办理查阅能力：系统应对收发文的办理情况提供丰富的查询功能，可以按多个关健字查询以了解收发文的办理情况。办理情况
3
可以随时跟踪，系统记录了文件办理过程中的每个细节，即使发错也可以收回修改，重新分发或补发。
发文分发后如通过本系统接收可详细了解每个单位收文的办理状态。
消息提醒与查看跟踪：系统在收发文的办理过程中提供短信、即时通讯等多种手段提醒下一个办理人，并可以通过短信方式提醒所有收文用户，并能够跟踪用户的收文情况。
机关代字管理：支持多个机关代号共用一个流水号，文号中年度、机关代号均可灵活设置组合出各种效果文号，跨年度不重排流水号等。
3、工作流引擎
工作流引擎是所有文件及业务审批的基础，能提供灵活的工作流程平台，可以快速按需求建立各种审批事务的应用，具体功能如下：
1)工作流程具有灵活的活动关系设置，可以实现各种复杂流程的设计，支持多个发文流程。
2) 流程定制采用可视化流程设置，方便简捷，对流程的流转过程一目了然，能够实现串签、并签、条件分支、人工分支、循环等功能。
3)提供图形化的流程设计工具，可以通过图形化的方式查询流程的进展情况，随时了解流程动态。
4)系统支持按固定的催办期限，办理人也可设置催办期限，支持短信提醒与即时通信消息提醒两种方式提醒下一个办理人。
5)流程办理人可以退回流程、撤办流程，转交给其他人员代理。 6)提供丰富的扩展接口，向各单位开放接口调用的方法，其它业务管理系统可以灵活调用工作流引擎，实现各功能模块的业务协同。
7)效率分析：系统记录流程流入每个活动的时间及流出时间，记录该环节的预期期限，以图形化的方式显示各环节的效率对比，并能够按流程统计各种流程各环节的办理效率。
4
8)工作流程作为系统底层中间件，不仅作为办公系统文件审批流转需要，并能够为公文之外的各种审批流程提供支撑。
9)支持办件和阅件分别处理功能，支持草稿箱功能。 4、信息文档管理
对各种类型文档、数据进行统一管理，形成各单位的信息文库，通过严谨周密的权限控制实现文档信息的有限共享。各部门、各单位能够利用信息管理功能建立自己的部门主页，发布自己的部门的信息，让各级领导通过各部门的主页及时了解各部门单位的工作情况。
功能要包括信息的分类、采编、上报、发布、维护、浏览、统计、检索等功能，对重要栏目信息可实现系统归档。
系统记录每次修改的版本信息，默认查看最新版本，可以查阅历史版本。
提供全文检索功能，支持对标题、正文以及附件的检索。 信息文档的审批要能够和工作流程结合。 信息文档要能够和项目进行关联。
文件归档：提供档案管理功能，文件能自动归档，能与第三方档案软件集成， 提供信息的全文检索，支持信息跨栏目转移。
5、综合事务管理
后勤综合事务管理平台为日常工作中的各项办公事务提供了丰富的管理功能，并能通过一个自定义的平台由管理员再定义出新的模块出来，实现按自己的需要自定义模块并按自己的需求调整这些模块，系统提供的基础模块是资源使用、车辆管理、资料管理、物品管理、贺卡管理、问卷调查、网上调查、档案管理、会务管理、人事及党员管理、培训管理等模块。
6、沟通交流平台
包括内部邮件、短信、论坛、即时通讯等方式。
1）内部邮件：对系统用户提供内部邮件功能，具备邮件到达提醒功能。
5