化工(危险化学品)企业安全生产责任制
范本编制说明
安全生产责任制是企业最基本的一项安全制度,也是企业安全生产管理的核心制度,《安全生产法》对生产经营单位制定并落实安全生产责任制提出了明确要求。但对化工(危险化学品)企业的监督检查发现,安全生产责任制与岗位不匹配、职责交叉混乱等问题比较普遍,同时安全生产责任制不完善、不健全、不落实也是生产安全事故发生的主要原因。为进一步推动化工(危险化学品)企业建立健全全员安全生产责任制,落实安全生产主体责任,防范遏制安全事故发生,监管三司组织化学品登记中心于2017年12月启动了《化工(危险化学品)企业安全生产责任制范本》起草编制工作。在编制过程中,参考了黑龙江省煤矿安全监察局发布的《煤矿安全生产责任制》和中国石化集团公司编制的《安全管理手册》。
2018年2月,起草了初稿,随后,监管三司三次组织对初稿进行审核,并征求了中国石油和中国石化等部分企业及专家的意见;经多次修改完善后,形成了征求意见稿。
征求意见稿主要依据《安全生产法》对生产经营单位及其主要负责人、安全生产管理机构等要求,结合化工(危险化学品)企业各层级、各部门、各岗位在生产过程中对安全生产层层负责的特点,以中小型企业为基本单元,采用“职责范围+职
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责清单”模式,列出了7个领导岗位和8个职能部门的安全生产责任。7个领导岗位分别是董事长(法定代表人、实际控制人)、总经理、分管生产和安全负责人、分管设备负责人、分管人事教育负责人、分管采购和销售负责人、分管财务负责人;8个职能部门分别是生产技术部门、机动设备部门、安全监管部门、物资供应部门、销售部门、人事教育部门、财务部门、生产车间。应该说明的是,本范本不是企业安全生产责任制的全部,各企业应根据“权责一致”、“岗位可变、职责不丢”、“管生产必须管安全、管业务必须管安全”的原则,建立与岗位相匹配的全员安全生产责任制。
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化工(危险化学品)企业
安全生产责任制范本(试行 征求意见稿)
董事长(法定代表人、实际控制人) ........................................................ 2 总经理 ....................................................................................................................................... 3 分管生产、安全负责人 ............................................................................................. 4 分管设备负责人 ............................................................................................................... 5 分管人事教育负责人 ................................................................................................... 6 分管采购、销售负责人 ............................................................................................. 7 分管财务负责人 ............................................................................................................... 8 生产、技术部门 ............................................................................................................... 9 机动设备部门 .................................................................................................................. 10 安全管理部门 .................................................................................................................. 11 物资供应部门 .................................................................................................................. 13 销售部门安全 .................................................................................................................... 14 人事教育部门 .................................................................................................................. 15 财务部门 .............................................................................................................................. 16 生产车间 .............................................................................................................................. 17
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