项目前期工作的概念和认识
发改工作重点
发改部门工作涉及领域多，面广量大，抓工作必须要统筹兼顾，突出重点。
发改工作重点可归纳为“六个大”，即“大战略、大规划、大统筹、大协调、大投资、大项目”。
今天讲座突出重点内容，重点因为大战略、大规划、大统筹、大协调都是围绕大投资、大项目来开展的，所以我们重点介绍投资项目管理的一些基本知识，其他重点工作可以通过今后的实际工作中了解和掌握，在此不多做介绍。
一、项目管理
现阶段，广西的经济仍属投资拉动型经济。投资对广西经济的拉动力高达70%，因此，现阶段投资对广西经济社会的发展是最重要的，也是最必不可少的。可以说广西经济社会要加快发展就必须加快建设，要建设就必须上投资，上投资就必须上项目。项目是建设和投资的载体，讲投资就必须要讲项目，掌握项目投资建设的基本规则和基本要求。我个人认为，作为发改部门上投资项目，其工作重点主要在项目的前期工作。所以今天讲项目管理工作工作着重介绍项目前期工作。
现在简要介绍项目前期工作的一些基本概念和认识。 （一）项目前期工作的意义。
项目前期工作是固定资产投资和项目建设的基础和前提。近年来，我区项目前期工作虽取得一定成效，但与形势要求存在较大的差距，存在较多的问题，如不妥善解决前期工作不力，进度缓慢的问题，将会在新形势面前错失发展良机，减缓发展速度。学习和掌握前期工作的重点环节、工作程序和基本要求，可以提高项目前期工作效率，促进项目加快审批和项目开工建设，对促进当地投资和经济发展有重要现实意义。
（二）项目前期工作主要环节 1、项目前期工作的基本概念。
建设项目从酝酿、规划到建成投产所经历的整个过程，一般包括三个时期六项工作。
三个时期是指项目决策时期、建设时期和生产时期。 六项工作即编制和报批项目建议书、编制和报批可行性研究报告、编制和报批设计文件、建设准备工作、建设实施工作(施工组织和生产准备)、项目施工验收投产经营后评价等工作。
项目前期工作是指在项目决策时期，编制和报批项目建议书、编制和报批可行性研究报告、编制和报批设计文件这三项工
作的总称。同时，还要完成环境影响评价文件的编制与报批、项目用地申报材料的编制与报批等工作。
或者说项目前期工作是指建设项目从谋划确定到开工建设之前所进行的全部工作，主要包括规划或项目选择、项目建设书（预可研）、可行性研究、初步设计、施工图设计的编制、评估、论证、各阶段材料的申报、立项审批（核准、备案）、资金筹措、征地拆迁、招投标、报建报监等多个环节。这些环节有的可以同时平行进行开展工作，有的则不能同时进行，需要完成上一个环节的工作才能进入下一个环节的工作。
项目前期工作是一个系统工程，涉及面广，工作复杂，难点较多，耗时较长，花费较大，我们要充分认识前期工作的这些特点。
2、前期工作的环节。
上面讲前期工作是在项目决策时期，编制和报批项目建议书、编制和报批可行性研究报告、编制和报批设计文件这三项工作的总称。但具体划分由许多个环节。
（1）选择项目。编制规划，将项目纳入中长期发展规划或年度建设规划，作为项目选择的依据。
（2）编制项目建议书或项目预可研报告。