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传统村落保护与利用调研报告,调研报告
传统村落保护与利用调研报告
为了促进xx县化旅游发展，推动乡村振兴战略的实施，根据《xx县人大常委会2018年工作计划要点》，县人大常委会于10月至11月组织人员采取实地察看、查阅资料、走访、座谈等方式深入到县住建局、物局等有关单位，禾亭、冷水、湾井等乡镇的琵琶岗、小桃、上宜骆家、下灌等传统村落进行了深入调查;并前往湘西、贵州等地进行了对比性考察。现将调查情况及思考建议报告如下： 一、全县传统村落的基本情况
xx县历史悠久，化底蕴深厚，素有舜帝藏精之所，光武发祥之基，濂溪汤沐之乡，牌祖生卒之地之盛誉。境内的青山绿水间，散落着不少传统村落，承载着极为丰富的化遗产。其中，已入选中国传统村落的有禾亭镇的小桃村、琵琶岗村，湾井镇的下灌村、路亭村、久安背村，冷水镇的骆家村，九嶷山乡的西湾村，天堂镇的大阳洞村，中和镇的岭头村，柏家坪镇的柏家村，清水桥镇的平田村，太平镇的城盘岭村等12个村;拟推荐入选的有柏家坪镇的马头上村、郑古元村、刘均申村、礼仕湾社区，保安镇的保安社区、古溪村，太平镇的紫云村，湾井镇的东江村、东安头村，五龙山乡的石家洞村，中和镇的周家村、麻田村，天堂镇的石海山村，冷水
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镇的百美村，水市镇的周家村、冬瓜冲村，太平镇的上界头村等17个村。这些村都有着上百年乃至上千年的历史，拥有较为丰厚的化与自然资，具有一定的历史、化、科学、艺术、经济、社会价值。另外还有一些养在深闺人未识的传统村落，有待发现、保护和申报。
二、全县传统村落保护和利用的主要问题和困难 近年，xx县在传统村落的保护和利用上，虽然做了不少工作，取得了一定的成绩;但总的说，保护不够，抢救不及时，利用过少，存在诸多亟待解决的问题和困难。 1.损毁极为严重。由于数百年的自然灾害、内外战争、群众运动、房屋拆建或失窃等因素影响，全县的传统村落都有不同程度的损毁，一些满载传统化内涵的古建、古物已韵味全无。如平田村，始建于南宋，距今已近900年历史，曾拥有众多的明清古建筑，青石板巷道、石桥、石刻、牌坊、凉亭、戏台、八角楼、庙宇庵子、雕梁画栋等处处皆是。但由于太平天国运动石达开过境的焚烧，革时期破四旧的冲击以及近三十年乱拆乱建等方面的原因，至今已损毁得面目全非，连一条完整石板路也找不出了。又如有着1500多年建村历史的下灌村，改革开放初期尚有600多座古民居，而现存只有110多座了，其损毁之严重可以说是不堪回首。 2.保护意识不强。对传统村落的保护，无论民间还是官方都普遍缺乏保护意识。农村很少有人意识到老祖宗留下那
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些雕龙画凤的老房子其实蕴藏着 金银财宝;不少家庭建新房时都拆掉了旧房，即使不拆也不修整，任其虫蛀雨淋，墙塌瓦掉。有的政府部门为了上新项目，征地拆迁时，大拆大改，根本不考虑对传统村落中的化遗存的保护。比如琵琶岗村，2003年公布为永州市市级物保护单位时还有200多栋清式风格的民居建筑，而目前仅有120余栋了，其中曾任辛亥革命先驱和领袖黄兴的秘书的肖志仁志士的故居，现在也在风雨中飘摇。
3.保护措施不力。对传统村落，xx县至今没有出台保护抢救之类的件，也没有根据《中华人民共和国物保护法》、《湖南省物保护条例》和《关于切实加强中国传统村落保护的指导意见》等法律法规开展过执法检查，更没有专门组织或安排专人进行针对性地保护和管理。对农村传统村落，特别是未纳入申保单位的传统村落的古建筑等化遗存，基本上是任其自生自灭。对盗窃古民居中的石雕、木雕等违法犯罪行为更没有进行有力地打击。
4.资金投入不足。近年，尽管住建、物等部门向上争取了部分资金，县财政也拨付了一些资金对传统村落进行保护和修复;但终因投入渠道单一，资金缺口较大，大多数没有得到修缮。如，禾亭镇小桃村，现保留着50余处明清时期的古民居，建筑风格均为青砖黑瓦木结构梁柱，采用对称院落式布局，从格局到装饰无不诠释着儒家化的理念，是目前
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