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1.9“十二五”规划
根据我国中医药事业“十二五”规划，提出的发展目标是：一是 到2015年，建立和完善覆盖城乡﹑服务功能完善﹑中医药特色突出 ﹑与人民群众需求相适应的中医药服务网络；二是中医药应对突发公 共卫生事件能力显著提高，防治中的疾病的能力显著增强，在新型农 村合作医疗和社区卫生中发挥更加重要的作用；三是中医药人才培养 体系进一步完善，继续教育网络初步形成，队伍素质得到提高；四是 中医药科学研究继承与创新体系基本建立，现代化进程和学术进步加 快，中医资源得到有效保护与合理利用；五是实现中医药立法，初步 建立中医药标准体系；六是中医药国际交流与合作成效更加显著。规 划提出的中医药事业发展10个重点专项分别是中医医疗服务网路建 设专项，重大疾病的中医药防治与专项研究，农村和社区中医药服务 能力建设专项，中医药继承及创新体系建设专项，中药资源利用与可 持续发展专项，中医药人才培养专项，中医药法制化标准化建设专项， 中医药国际交流与合作专项，中医药文化建设专项，信息化建设专项。
1.1.16项目建设的必要性
1.10建立新的经济增长点，拉动地区经济快速发展的需要
种植业是***的主要经济发展资源，发展中草药种植（属于特色 种植业），将成为发展现代化种植业不可缺少的一部分。
本项目的建设以大规模、规范化的形式，冲击地区草药市场。提 供大量优质的草药原料，带来较大草药投资机会。激活***草药制造
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业，进而形成以中草药为基础的，一系列产业发展。改变***种植产 业单一现状，建立新的经济增长点，进而拉动地区经济快速发展。
1.8.2是优化中草药种植产业结构，促进种植业发展的需要
纵观***发展现状，草药种植业还存在规模小、总量少、市场混 乱及投入低、出售困难等问题。
本项目的建筑，作为中草药种植基地，以其先进的种植技术、超 前的管理理念、大规模的产出，会对当地市场形成较大的冲击。进一 步完善，中草药质量体系、种植技术标准。优化中草药种植产业结构， 促进地区种植业发展。
1.8.3企业自身发展的需要
1.8.4扩大就业口径，改善民生，提高就业的需要
在当前我国城市所面临的诸多问题中，随着产业转型而产生大量 的下岗失业人员，这些人因长期以来从事相对单一的产业工作，对其 他产业的工作岗位适应能力较差，在短时间内无法找到合适的就业岗 位，从而造成失业、贫困等突出的民生问题，进而影响人心和社会稳 定。
因此，解决城市就业等民生问题，应该在国家有关扶持政策的引 导下，引进吸收一大批能充分吸纳就业的项目，并通过政府部门的培 训、宣传和引导，以接续和替代或扩大城市长期以来相对单一的产业 结构造成的就业口径小、再就业难度大等问题，从根本上缓解就业压 力，实现城市的社会和谐。
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本项目作为一项劳动力密集型的产业，项目建设和投产运营，不 但能够直接解决380个就业岗位，还通过其他原辅材料供应、销售、 服务等方式间接解决上下游产业至少1000个左右就业岗位。与此同 时，本项目通过对直接和间接带动就业，使每个就业家庭都得到一份 稳定的收入，从而对扩大消费、带动相关就业人员将起到相当大的推 动作用。因此，本项目的建设和运行，将在当地经济发展过程中以直 接和间接方式带动大量的岗位就业，从而对当地扩大就业、稳定社会、 社会经济和谐发展产生积极意义。
1.9研究结论
本项目的实施，促进本地区经济产业化战略的实施和特色种植业 的发展，提高地方财政收入水平，带动本地区经济发展。同时可以安 排部分就业，缓解本地区就业压力，经济和社会效益较好。
财务评价结果表明，本项目全部投资所得税前内部收益率为
1.1.17%，财务净现值(折现率=10%)6300.05万元，投资回收期6.69
年(含建设期)；全部投资所得税后内部收益率为18.21%，财务净现 值(折现率=10%)3618.38万元，投资回收期7.41年(含建设期)。敏 感性分析表明，本项目有着很强的抗风险能力。
建议：
1.11加大产品结构和技术结构的调整，提高种植、管理技术的先进
性，提高操作人员的业务水平，在种植过程中采取严格的管理规范， 加强质量监督，从种植技术入手，贯穿整个的种植过程，以质量赢得
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市场。
2.进行周密的市场调查，加强宣传力度，拓宽销售渠道，树立品
牌意识，建立牢固的销售网络，为产品的推广和应用打下基础。
3.进行科学周密的决策，充分考虑各种可能的风险因素，制订相
应的充分的应对措施，以最大限度地减少建设风险。
1.1.18主要技术经济指标
序号项目单位指标备注 1基础数据
1.12建设规模
5.中草药种植亩20000 6.加工车间建设m 1.13地域面积
9.总占地面积亩20000 10.土地利用率?.76 1.14项目定员人380 1.15燃料动力消耗
330.831.4.1水万m
1.4.2电万kwh17.60
22000
1.16总投资万元4449.16
1.5.1建设投资万元4145.49 1.5.2流动资金万元303.67 1.5.3建设期利息万元0
1.17项目计算期年15含建设期
1.18总成本万元2035.62 1.19经营成本万元1862.56 1.20产品销售收入万元5238.38
1.1销售税金及附加万元62.27 1.11增值税万元622.73 1.12利润总额万元2517.76 1.13净利润万元1888.32
2评价指标
2.1投资利润率(税后)B.44 2.2销售利润率（税后）6.05
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