司法局机关业务用房建设项目可行性研究报告

四、互适性分析

XX市司法局机关业务用房建设项目离不开社会支持系统的强力保障,特别是各级政府的大力支持,通力协助和当地群众的支持。本互适性分析将主要阐述各级政府及当地群众对本项目的态度。

(一) 各级政府的态度

国家灾后重建政策、地方政府及教育部门等相关部门文件和批复支持本项目的建设。

(二) 当地群众的态度

造福于桑梓,取信于民众。项目建成后,能极大改善当地法律救助及咨询服务条件,因此,项目能得到当地群众的大力支持。

五、社会评价结论

综上,XX市司法局机关业务用房建设项目有利于有利于医疗卫生系统早日恢复正常的工作秩序,履行卫生行政业务职能;有利于加快当地司法事业的发展,建立健全司法服务体系,全面提升司法服务和科学处置突发公共法制事件的能力。项目建设能为将有地区经济发展、社会进步和保障全市人民的法定权益作出积极贡献。项目利国利民,其社会效益、环境效益和经济效益俱佳。因此,本顶目的实施和建设不仅完全必要,而且势在必行。项目的实施无社会系统风险,社会评价可行。

第十章 风险分析

由于各种不确定因素的存在,导致产生风险的可能,建设项目主要有市场风险、技术与工程风险、组织管理风险、政策风险、环境与社会风险、其他风险等。本项目的风险主要存在于以下几个方面:

一、工程风险

工程风险是指工程地质条件、水文地质条件和工程设计发生重大变化,导致工程量增加、投资增加、工期拖长造成损失的可能性。工程风险一般来源有:由于前期准备工作不足或者工程设计方案不合理,导致项目实施阶段建设方案发生变化;由于技术和资金的限制,对项目的工程地质和水文地质条件勘探不足、情况不清,致使在项目的建设和运营中出现问题,造成损失。工程风险还包括“不可抗力”的自然环境灾害造成的风险。

对策:对于上述前两种情况,项目业主或代理业主应选取有相应资质、业绩良好的勘察、设计单位,并令其选择资历丰富人员担任项目负责人,就项目的情况及业主要求与其进行充分沟通,监督勘察、设计活动的实施质量,控制勘察、设计活动带来的风险。对于“不可抗力”的自然环境灾害造成的风险,业主可采用风险转移的方法将风险转移,如向保险公司投保。将项目风险损失转移给保险公司。

二、组织及管理风险

组织风险是指由于项目存在众多参与方,各方的动机和目的不一致将导致项目合作的风险,影响项目的进展和项目目标的实现。还包括项目组织内部各部门对项目的理解、态度和行动的不一致而产生的风险。

管理风险是指由于项目管理模式不合理,项目内部组织不当、管理混乱或者主要管理者能力不足、互相推诿等,导致投资大量增加、项目不能按期建成投产造成损失的可能性。包括项目采取的管理模式、组织与团队合作以及主要管理者的道德水平等。

对策:完善项目参与各方的合同,加强合同管理,可以降低项目的组织风险;合理设计项目的管理模式、选择适当的管理者和加强团队建设是规避管理风险的主要措施。

第十章 结论与建议

一、结论

司法局是政法机构的重要组成部分,司法局的恢复重建是维护社会稳定和促进经济发展的保障。抓好司法系统灾后恢复重建,有利于司法系统早日恢复正常的工作秩序,履行司法行政业务职能;有利于加快当地司法事业的发展,建立健全司法服务体系,全面提升司法救助服务和科学处置突发公共法制事件的能力。项目建设能为将有地区

经济发展、社会进步和保障全市人民的法定权益,提高全民法律意识、水平作出积极贡献。项目利国利民,其社会效益、环境效益和经济效益俱佳。顶目的实施和建设不仅完全必要,而且势在必行。

二、建议

1、根据项目可行性研究报告内容及结论,本项目经济合理、技术可行,建议上级有关部门尽快批准项目实施,给予一定的政策支持和资金支持,使项目早日发挥社会效益。

2、建议项目单位在下一步工作中,一要进一步加强对设计方案优化;二要加强对建设工程质量、财务管理的监督和检查。

3、因司法局机关业务用房分布着不同使用功能房间,建议业主要求设计单位设计技术力量投入。设计方案要安全、成熟可靠。

4、项目单位应积极做好各项前期工作,抓紧落实相关配套资金,认真开展施工前的设计、招标等工作,力争项目尽快建设,尽快投入使用。

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