永宁市望远镇总体规划文本
目 录
第一章 总则 ................................................................................................................. 3 第二章 城镇发展目标与策略 ..................................................................................... 3 第三章 城镇性质 ......................................................................................................... 5 第四章 城镇规模 ......................................................................................................... 5 第五章 城镇总体布局 ................................................................................................. 6 第一节 土地资源利用 ......................................................................................... 7 第二节 城镇用地总体布局 ................................................................................. 7 第六章 城镇用地布局规划 ......................................................................................... 8 第一节 居住用地 ................................................................................................. 8 第二节 公共设施用地 ......................................................................................... 9 第三节 工业用地 ................................................................................................. 11 第四节 仓储物流用地 ......................................................................................... 11 第七章 城镇综合交通规划 ....................................................................................... 12 第一节 城镇综合交通规划策略 ......................................................................... 12 第二节 城镇对外交通规划 ................................................................................. 12 第三节 城镇道路规划 ......................................................................................... 13 第八章 城镇绿地系统规划 ....................................................................................... 14 第九章 城镇基础设施规划 ....................................................................................... 15 第一节 给水工程规划 ......................................................................................... 15 第二节 排水工程规划 ......................................................................................... 16 第三节 雨水设施规划 ......................................................................................... 16 第四节 供电设施规划 ......................................................................................... 17
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第五节 电信工程规划 ......................................................................................... 17 第六节 燃气工程规划 ......................................................................................... 17 第七节 环境保护规划 ......................................................................................... 18 第八节 环境卫生规划 ......................................................................................... 18 第九节 城市防灾规划 ......................................................................................... 19 第十章 近期建设规划 ............................................................................................... 20 第十一章 规划实施措施 ........................................................................................... 21 第十二章 附则 ........................................................................................................... 21 附录 ............................................................................................. 错误！未定义书签。 附表一：现状建设用地统计表 ........................................................................... 22 附表二：现状用地汇总表 ................................................................................... 22 附表三：规划建设用地一览表 ........................................................................... 23 附表四：规划用地汇总表 ................................................................................... 23
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第一章 总则
第一条 编制本次规划的主要背景
1银川市城市总体规划进行修编，制定空间发展战略。 2 永宁县城进入全面发展期，城市化快速发展。
3 望远镇面临经济结构的调整，城镇发展出现了新情况和新问题。
第二条 规划依据
以《银川市城市总体规划（2007-2020）》和《永宁县城乡总体规划（2010-2030》为依据，参考《永宁县土地利用总体规划》、《永宁县国家现代农业示范区规划（2011-2015》、《永宁县十二五规划》等相关专题研究，遵从银川市和国家的规划法规、条例。 第三条 规划年限
近期2014－2019年； 远期20l9－2030年。
第四条 规划范围
本规划的规划区范围是斋堂镇域行政管辖面积为105平方公里，镇中心区规划范围为887.4公顷。
镇域定位：银川市的外围组团，以医药、生物工程、化工、农副产品加工、高新农业为主的新型工农业综合园区。
镇中心区定位：镇域行政、经济、文化中心，银川市望远组团的经济中心。 第五条 在规划区范围内一切规划建设及土地利用，均应遵照《中华人民共和国城市规划法》，执行本规划。
第六条 本规划强制性内容指文本中黑体字条文。强制性内容是对城市规划实施进行监督检查的基本依据，违反城市总体规划加强制性内容进行建设的，属严重影响城市总体规划的行为，应依法进行查处。
第二章 城镇发展目标与策略
第七条 规划指导思想
生态优先，打造城市安全屏障：由于宁夏在全国生态系统中所处的独特地位与作用，望远镇的生态环境保护同时影响着区域生态系统的运行。望远镇的发展要以生态保护为根
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本，一切发展都要以不破坏或尽量少破坏当地生态环境为前提，维护地方自然生态环境。
节水限污，提高产业发展层级：优化产业结构，推动经济的增长。结合宁夏水资源紧缺、地表河流多为季节性、同时农业与生态保育需水量大等特点，需严格产业能耗、水耗、排污、产出门槛，大力打造节水绿色农业。
全面统筹，构筑新型空间体系：区域统筹，全面对接银川、永宁城市道路，基础设施建设，统筹产业差异化布局；城乡统筹，综合分析评价城乡空间发展条件，积极培育新型工农业载体，充分发挥其辐射带动作用，引导新型城乡空间体系形成。
交通引导：结合109国道、中石高速公路、银川绕城高速以及一般公路设施布局引导集镇、产业区、村庄等功能布局与发展，推动生产要素集聚。
设施均筹，完善服务体系设置：按照城乡基本公共服务设施均等化的要求，针对城乡基本公共服务设施在软硬件、覆盖面、可达性等方面的差距，务必强化财政与制度保障，逐步加大投入，完善服务体系设置。
功能完善，增强城市服务职能：按照现代化城市的要求，提高现状城市公共设施配套标准，预控文化、体育等大型公共设施用地，全面提升城市综合服务功能，增强对乡村地区居民吸引力，加快镇的城镇化进程。
第八条 城镇发展总目标
在规划期内，加快城镇化进程，融入永宁县城的发展中，强化望远镇作为永年县中心镇的职能，带动周边乡镇协调发展；将望远镇建设成为银川城南部地区综合服务功能较强的地区，成为经济繁荣、社会文明、环境优良和具有文化特色的城市。 第九条 城镇经济发展目标
2010年国内生产总值为12.93亿元～17.41亿元；2020年国内生产总值为33.54亿元～52.31亿元。
第十条 城镇产业发展策略
1 望远镇应大力发展为城区和卫星城服务的优质、高效农业，调整农业产业结构，走农业生产规模化、集约化经营的道路。
2 望远镇位于进京、下卫、入冀、出关的交通枢纽上，交通条件极为便利，物流运输对望远镇来说是一种新兴产业，望远镇发展物流运输的潜力巨大。
3望远镇应充分利用资源优势和现有产业基础，新建、扩建一批骨干企业，形成两大产业基地：以环保产业为主的无污染、高门槛产业基地和以农副产品深加工为主的轻污染、低门槛产业基地。
4 望远镇应充分利用大量的未开发用地和轻轨亦庄支线的修建，发展住宅房地产业。
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第三章 城镇性质
第十一条 城镇性质
永宁市中心镇，西部产业发展轴上的重要产业基地和综合城市功能区。
第十二条 城镇职能
1 应当提升的城镇职能是永宁县南部综合服务中心和银川东部发展轴上的产业节点。 2 应当强化的城镇职能是永宁县重点镇。 3 应当完善的城镇职能是宁夏南部交通枢纽。
第四章 城镇规模
第十三条 城镇人口规模
根据银川市总体规划，斋堂镇至2030年全镇人口要控制在12万人，城镇人口要控制在8万人。依据总量平衡的原则：
预测至2019年，斋堂镇域人口为6万人，镇区城镇人口为3万人，镇区人口占全镇总人口的50.0%。
预测至2030年，斋堂镇域人口为12万人，镇区城镇人口为9万人，镇区人口占全镇总人口的66.7%。规划期末人口与银川市城市总体规划对斋堂镇的2030年控制人口一致。 第十四条 城镇用地规模
现状镇区的建设用地为887.4公顷，建成区310.1公顷，居住人口1.65万，人均建设用地是187.9平方米，规划期末人口是9万人，人均建设用地是187.9平方米，所以规划用地为1691.1公顷。
村镇体系空间布局
依托望远地质地貌和人文、交通等条件，确定出望远镇 “一心二轴三带”的村庄布局模式。
一心：镇中心区，含望远村、丰盈村、新银村、西位村的用地。
二轴：沿109国道城镇发展主轴。包括望远村、红旗村、西位村、东位村等受109国道影响的村庄。
沿望通公路城镇发展次轴。包括丰盈村、新盈村、红旗村、通桥村、立强村、政台村、政权村、上河村、永清村等
三带：特指望远镇内沿两条条主要沟渠呈带状分布的村庄群落。包括：
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