国内环保行业发展现状及投资要点分新
口文／刘炜
我国的环保行业是一个典型的政策主导型行业。一方面，随着国家环境保护标准的提高和执法力度的加强，排
污单位将或主动或被动地加大环境治理的投入，以达到政府的环保要求；另一方面，由于国家扶持环保产业的优惠
政策不断出台，环境保护将不再是只有投入没有回报的事业，而是一项可以使相关企业有利可图的新兴产业。 一 、
发展概况
经济合作与发展组织(OECD)定义环保产业包括：
环保设备：废水处理设备，废弃物管理与再循环设备， 大气污染控制设备，消除噪声设备，监测设施，科研与实验 室设备，用于自然保护与提高城市环境舒适性的设施。
环保服务：从事废水处理、废弃物处理、大气污染控 制、消除噪声等方面的操作，提供有关分析、监测与保护 方面的服务，技术与工程服务，环境研究与开发，环境培 训与教育，核算与法律服务，咨询服务，生态旅游，其他 环境事务服务。
洁净技术与洁净产品：洁净生产技术与设备，高效能 源开发与节能的技术及设备，生态产品等等。
经过30年的发展，我国环保产业目前已经成为涵盖环 保设备制造、环保工程、环境保护服务、资源综合利用等 领域的综合性产业。我国环保产业的主要细分领域包括废
气处理、废水处理及固废处理等。
资料来源：浙商证卷研究所
目前中国环保产业处于快速发展阶段。虽总体规模
相对还很小，且其边界和内涵仍在不断延伸和丰富，环保 产业与新能源开发一道已被普遍认为是重塑经济发展结构 的驱动力量。中国从.. “八五”开始，环保投入规模迅速增 长，.. 十一五”环保投资计划达到14万亿元，考虑到减：- ---}
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目标的难度以及已经累计高昂的环境欠账，我们认为14000 亿的投资规模很可能被突破，其中：水环境、大气环境、
固体废弃物三大领域是投入的重点领域。国家发改委预
测，到2O12年中国节能环保产业总产值将达2．8万亿元。..
1989年全国从事环保产品生产的厂家达1928家，年
产值38亿元。截至2008年末，我国环保产业产品数量达..
N3ooo多种，年产值7900亿元，环保企业总数为3．5万余
家，从业人员超过300万。环保产业正以每年12％一15％
的速度增长，预计到.. “十一五”末期年产值将超过1万亿
元。废物是放错位置的资源，.. “三废”综合利用产品产值..
2002—2007年问年均增长285％。虽然目前中国环保产品
品种比较齐全，具备一定的生产配套能力，可以满足一般
环境污染治理的需要，但关键产品的技术水 国、日本等环保产业大国相比仍有较大差距。《1996—..
2005年环保白皮书》披露，目前我国环保产业市场大部分
国外资公司所占有，100多家外资环保公司占了四分之三，
而国内环保企业只占四分之一。由于基础薄弱，起步较晚
等原因，目前仍然存在以下主要问题：
(一)产业结构不合理
首先，是企业规模结构不合理。目前，近90％环保企 业都是小型企业，技术装备落后，专业化水平低。其次， 是环保产品结构不合理。环保产业属于新兴的高新技术产 业，知识密集度很高。我国环保高科技与世界先进水平有 较大差距。据了解，能自己解决投资、自主完成技术开发 并顺利投入市场的环保企业仅占20％。目前生产的3000多 种环保产品中，约有1／5的产品由于可靠性、适用性、产品 结构设计上的欠缺，面临被淘汰的危险，约有2／5的产品 需要改进。在具有新技术水平的二氧化硫处理设备、工业 废水.. (气.. )净化装置以及固体废弃物处理装置等设备的技