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规定，编制依据是否充分，投入产出比是否合理。 其他内容。其他需评估的内容。 第三章 事前评估的组织管理 第十条 事前评估工作财政部门统一领导，通过委托第三方的方式进行；主管部门、预算单位配合第三方具体实施。 第十一条 事前评估的实施主体是财政部门，财政部门负责拟定事前评估规章制度和相应的技术规
范；确定事前评估项目， - 4 - 制定总体评估方案；依据事前评估结论安排下一年度预算；结合事前评估结果提出改进预算支出管理意见并督促落实。 第十二条 主管部门负责组织、指导预算单位配合开展事前评估工
作；督促落实事前评估改进工作。 第十三条 预算单位负责制定本部门事前评估相关规章制度；具体组织实施本部门的事前评估工作，配合财政部门和评价机构完成评估工作，提供项目相关材料；向财政部门报送《 事前绩效评估项目预期绩效报告》、《事前绩效评估项
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目绩效目标申报表》和《事前绩效评估项目预期绩效与管控措施申报表》；落实财政部门整改意见；根据事前评估意见
完善预算管理，提高预算编制水平。 第十四条 第三方应按照财政部门的要求，依据本办法，组织实施具体的事前评估工作。 第十五条 财政部门可邀请人大代表和政协委员参与事前评估工作。 第四章 事前评估方式和方法 第十六条 事前评估的方式包括聘请专家、网络调查、电话咨询、召开座谈会、问卷调查、人大代表和政协委员参与等方式。 聘请专家。是指邀请技术、管理和财务等方面的专家参
与事前评估工作，提供专业支持。 网络调查。是指通过互联网及相关媒体开展调查，向评估对象利益相关方了解情况或征询意见。 电话咨询。是指通过电话对专业人士、评估对象及其他相关方进行咨询。 - 5 -
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六、项目预算 七、其他内容 - 26 - 附件4 事前绩效评估项目绩效目标申报表 项目名称 申请数合计 项目总体绩效目标 一级指标 二级指标 产出数量指标 产出质量指标 具体指标 … 产出进度指标 产出成本指标 产出数量指标 产出质量指标 产出进度指标 产出成本指标 绩效指标 产出进度指标 产出成本指标 … … 经济效益指标 社会效益指标 环境效益指标 效果指标 可持续影响 指标 服务对
象满意度指标 … 其他说明的问题 产出数量指标 产出质量指标 - 27 - 填报人： 填报日期： 填报注意事项 一、列入事前绩效评估的项目，市级部门应按照规定，填报财政支出绩效目标表并附相关材料。项目经过事前绩效评估，财政资金
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予以安排支持的，市级部门在事前绩效评估意见基础上，进一步调整和完善财
政支出绩效目标表，并上报市财政局。 二、申报项目应当同时具备以下条件 1.符合国家有关法律、法规、方针政策规定，以及市委市政府工作部署； 2.
符合财政资金供给范围和支持方向； 3.属于本部门履行职能和落实事业发展的规划； 4.有明确的项目目标、项目实施方案及科学合理的资金使用计划，并经过充分的研究和论证。 三、财政支出绩效目标表填报说明 1.年度：填写编制部门预算所属年份或申请使用专项资金的年份。如：2013年编报2014年部门预算，填写“2014年”，2013年申请本年度使用专项资金，则填写“2013年”。 2.项目基本情况 项目名称：按规范的项目名称内容填报，与部门预算项目名称一致。 申请数合计：填写项目资金总额。 3.项目绩效目标 - 28 - 项目绩效目标：描述所实施项目计划在一定期限内
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达到的产出和效果。 4.绩效指标：是对项目绩效目标的细化和量化，一般包括： 产出指标：反映预算部门根据项目既定目标计划完成的产品和服务情况。产出指标按具体产出内容分项填写，每项产出内容可以用产出数量指标、产出质量指标、产出进度指标和产出成本指标来具体说明。 ①产出数量指标：反映项目计划完成的产品或服务数量，通常用绝对数表示。 ②产出质量指标：反映项目计划提供产品或服务达到的标准、水平和效果，表明服务或生产的相对水平、平均水平的指标，它
的数值不随总体范围的大小而增减。 ③产出进度指标：反映项目计划提供产
品或服务的及时程度和效率情况。 ④产出成本指标：反映项目计划提供产品或服务所需成本，分单位成本和总成本等。 效果指标：反映与既定绩效目标相关的、财政支出预期结果的实现程度，主要用来说明预算支出预计或可能给预算执行单位以外的服务对象或社
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