前岗乡创建省级卫生城工作汇报
我们前岗乡，位于农安县城的东南部，现辖23个行政村，202个村民小组，幅员面积251平方公里，耕地面积16138公顷，总人口59128人。南距长春市50公里，北距农安县20公里。几年来按照县委、县政府提出的统筹城乡经济发展，繁荣农村经济，加快城镇化进程的基本要求，我们把小城镇建设和创建省级卫生城工作紧密结合起来，作为发展乡域经济的战略举措，作为繁荣城乡经济的重要载体，以基础设施建设为重点，以城镇建设为突破口，全力开展创城工作，增强城镇综合功能，有效促进了社会各项事业的持续、快速、健康发展。2001年以来，全乡通过各种投、融资途径，投入城镇基础建设资金1.3亿元，拆迁面积3.5万平方米，改建楼房16万平方米，新建专业市场2个，修村村通水泥路468公里，小城镇建成面积由1.2平方公里扩展到2.1平方公里，城镇常住人口由5110人增加到1.2万人，一大批城镇基础设施得以充实和完善，提高了人口和经济的聚集度，形成了
“人往街上聚、家往镇上搬”的良好势头，收到一定的社会效应，为创城工作打下了坚实的基础。 一、主要情况
随着改革开放的深入，为了适应市场经济的需求，乡党委、乡政府经过反复调查研究和征求意见，确立了“打开城门、拓宽空间、建改并举、提高品位”的创城思路，在总体发展要求的大框架下，实行改造与扩大并举，从提高城镇品位入手，增强综合服务功能，完善功能配套，把区域规模做大，功能做优，形象做美。
（一）立足乡情，科学制定城镇建设规划
我乡作为一个传统农业大乡，和其他乡镇一样，在城镇建设上并无特别的先天条件和自身优势，就城镇建设而言，应该是基础差、底子薄，要想高标准的建设，必须有高水平的规划，于是，我们以规划为龙头，对创建工作整体规划进行了重新修编，同时确立了“不贪大求洋，突出科学性，不固步自封，突出前瞻性，不务虚作秀，突出实用性”的前岗特色基调，坚持“规划一张图、审批一只笔、建设一盘棋”。
做到五统一：统一规划、统一建设、统一配套、统一开发、统一组织。制定了巩固南部生活区，繁荣中部商业区，发展北部工业区，辐射东部文化区，开发西部集中区的总体规划。形成了依托主街路，面向外环路，三纵一横的城镇网络体系。同时，我们在聘请权威单位和专家对城镇体系规划进行高水准、高品位的设计，对小城镇的性质、区位、文化、产业等进行科学定位。坚持“十年新潮流、二十年不落后、三十年不显旧”的基本原则，确立了“规划适度、突出特色、以人为本、布局合理、设施配套、功能齐全、环境优美”的工作思路，对工程项目实行集体审定、集体决策，体现公开、公正、透明性，对实施方案的制定，实行“专家为主、依法运作、群众参与、反复论证”的决策模式，减少重大决策的随意性和盲目性。
（二）提高认识，建立有效的工作机制
根据创建省级卫生城的建设要求，我们坚持把发展城镇规划摆在创城工作的突出位置，作为重要战略任务来抓。创城工作具体而繁杂，是一项实打实的硬任务，任务量大，涉