第三十一条
市域铁路设施建设规划
1、争取将焦枝线和焦新线列入铁道部客运提速改造线路，充分满足焦作客运需求；
2、根据城市建设需要，征得铁道部门认可，拆除建设路以北所有铁路专用线，疏导老城区南北向交通；
3、加快拆除焦作货运北站，将其业务转移至待王站，扩建待王站，增大其到发及编组能力，将其周边地区规划为仓储及物流用地，建设物流中心；
4、原址扩建焦作火车站，预留发展用地，南北进站，高架候车，南北两侧各建大型广场，车站等级提升为二级站。
5、焦作电厂和河南轮胎厂运煤的铁路专用线改由待王站出线，平行焦枝客运铁路线修建货运铁路线，保证电厂和轮胎厂货运需要。 6、中铝工业区的铁路专用线从境外的狮子营车站接轨，并将冯待铁路专用线接到中铝车站，使东部各地区货运有机衔接。
7、将六家作站改造为货运西站。相应建设货场，承担焦西地区及中心城西部零担货物、杂货的运输。
8、保留原焦作北站一段铁路，作为文物加以保护。 第三十二条
城际铁路交通规划
1、预留郑州到焦作的城际铁路建设用地。
2、城际铁路建议从郑州出线，经郑州黄河四桥跨越黄河，沿途经詹店镇----武陟城区---高村镇—焦作市区---沿滨河路西行到龙源湖长途汽车站处建城际铁路总站，新建城际铁路长度39.5公里。
3、规划在焦作市域预留焦作站、武陟站2个市级站、2个市内停靠站和詹店、高村2个镇级停靠站。 第六十二条
文化娱乐用地规划
1、规划文化娱乐设施用地1.01平方公里，占城市建设总用地的0.72%。
2、规划在龙源湖公园与中原路之间，新建焦作大剧院，结合剧院配套服务设施，总占地约2.1公顷。 3、在南水北调工程南侧，塔南路两侧，规划建设市图书馆、市博物馆、市文化馆、市群艺馆等综合文化设施，总用地约5.07公顷。
4、结合南水北调中线工程的建设，在建设路与普济路交叉口西南角规划建设南水北调工程纪念馆与焦作市会展中心，占地约21.1公顷。
5、改造配套完善各区不同等级文化娱乐设施。在各区内配置文化娱乐场所，改造现有低档次娱乐设施，加强公益性、面向群众的文化设施建设；完善市、区、街三级群众文化设施，形成布点均衡、功能齐全的文化设施网络。 第六十三条
教育科研用地规划
1、规划教育科研用地7.94平方公里，占城市建设总用地的5.67%。
2、依托河南理工大学和焦作大学，规划形成焦作市教育基地。远期适时搬迁焦作师专、焦作大学校区至塔南路、中原路、神州路与高压走廊绿地之间，占地规模约1.46平方公里，形成产学研相结合的教育科研基地及创业高新园区。
3、撤并各类中等教育设施，强化职业教育，建设现代职教园区。规划将全市中等专业学校和职业教育学校进行归并，统一建立焦作职业教育园区，布局于河南理工大学新校区东侧，
占地约100公顷。 第六十五条 体育用地规划
1、规划体育用地1.14平方公里，占城市建设总用地的0.81%。 2、规划于焦南行政组团内，丰收路与怀庆路交叉口东南角建设焦作市体育中心，占地规模约64.7公顷，为焦作市举办大型体育赛事创造条件；
3、规划高新区民主南路与神州路交叉口西南郊建设高新区体育运动场馆，服务高新区和焦南行政组团，占地约31.1公顷；
4、保留改造现焦作体育馆，主要服务焦北商住组团；
5、马村区、中站区各规划1处区级体育运动场，占地约8.1公顷； 6、完善以市体育中心、市体育馆为核心的体育用地建设； 第六十九条 公共交通规划
2、线网规划。2010年规划公交线路共41条，其中保留现有线路9条，调整现有线路20条，新增12条；2020年规划公交线路共57条，其中保留或调整现有线路41条，新增干线6条，新增基本线10条。
3、快速公交专用道规划。规划在站前路、丰收路、建设路、世纪路、普济路、塔南路、山阳路、中原路共8条路段设立快速公交专用线。
4、公交首末站规划。公交首末站按照150平方米／标车设置，面积可按每处1000～1400平方米计算。分别在汇亨宾馆附近、中站区怡光路与影视路交叉口附近、马村区南水北调工程干渠北部区域、中原路与焦辉路交叉口附近、高新区南洋大道南部区域、电厂二号院、中央医院、龙源湖公园、新建住宅小区内等地方设置9个首末站。
5、枢纽站规划。规划建设火车站南广场、火车站北广场、长途总站、山阳路龙源路站、中站怡光路与焦克路交叉口、马村待王铁路货运口岸、万方工业园区、西部工业园区、高新区政府、轻轨车站、焦作师专、人民广场、森林公园、南海路金龙路站、韩公路九州路站、普济路丰收路站、沁阳路站、公交旅游客运站、解放路普济路站、解放路山阳路站、解放路文昌路站、太行路焦东路站、建兴路站、恩达路宁远路站等24个枢纽站。每个枢纽站占地在4000平方米左右。 4、十六座绿园
规划16个市级综合性公园：龙源湖公园、碧莲湖公园、紫薇湖公园、玉泉湖公园、焦西公园、永济公园、西部组团公园、东部组团公园、南溟湖公园、滨河公园、山阳公园、焦南公园、月季公园、许衡公园、群英公园、森林公园。 第八十五条 保护重点
本次规划保护重点是国家级重点文物保护单位、省级重点文物保护单位和重要的市级文物保护单位。重点保护对象为：
1、国家级文物保护单位----早商府城遗址； 2、省级文物保护单位----山阳古城遗址、药王庙大殿、许衡墓等；
3、市级文物保护单位朱村墓群、李河墓群、白庄墓区、苏蔺墓区、勒作墓区、李河汉墓冢、王兰广墓、韩俨墓、许氏祖茔、逮鲁曾墓、王璠墓、王懋墓、张琏墓、墙北汉墓冢、北朱村墓区、冯河墓区、嘉禾屯汉墓冢、恩村墓区、马作墓群、嘉禾屯民区、张策、许邦彦德教碑、玉帝庙、祖师庙、英福公司总办事处办公室、居德寺碑、煤矿工人罢工指挥部、启心纪念地、烈士陵园、英福公司医院旧址、英福公司电机房等。
4、市级历史街区保护单位明清宅院，新华街和和平街等。 第一○五条
近期重点建设区域
1、重点改造焦北商住组团，积极发展商贸物流产业和现代服务业。改造地区包括焦西综合组团的李封村，西采煤街南会、劳模街等区域；焦东综合组团的靳作村；老城区的特种油脂区工厂、东信陶瓷厂、市起重机械厂、重型机械厂、中原公司、焦西矿、鑫达化工有限公司、中药厂、市造纸厂、平光东厂、中州机械厂、万方厂、钢厂、矿山机械厂、轧钢厂、汇银纺织公司、东风机械厂、第一水泥厂、涧宏公司等厂矿企业的改造；中铝生活区，普济河东区域，健康路东、军民街以西、太行路以北、北环路以南地区，民生街、文明巷区域，民权街，惠利家生活广场后、和平街以南、民主路以东、青年路以西，金博纺织公司以北地区，北站地区，马作村、光亚公司地区，东焦作村，岗庄村，阎河村，北翁涧村，牛庄，二东王褚、西王褚、常庄、恩村二街、三街的部分村庄用地。 第一○六条
近期重点建设项目
1、安居工程。近期新区开发居住用地672.2公顷，其中安居工程用地58.4公顷，分别位于恩达路以北、文苑路以东地块，中原路以西、恩达路以北地块，文慧路与文苑路之间、扬清路北地块，玉阳路与影视路之间、群英河以东耕地，玉阳路与影视路之间、群英河以东耕地；旧城改造居住用地300公顷。
2、公共服务设施工程。规划建设3大物流基地、2个一级商贸区、5个二级商贸区和10条商业步行街；开工建设焦作市图书馆新馆、焦作大剧院、市博物馆新馆、广播电视大厦等，改造市群众文化艺术中心，新增以18班、24班规模为主的小学31所，以18班为主的初中12所，以36班为主的高中4所。建设焦作高等医学专科学校新校区、河南省工程技术学校、艺术学校新校区。将焦作卫校、焦作市中医药学校、焦作职工医学院合并，组建焦作高等医学专科学校。完成市体育中心的征地和体育馆主体工程建设。 第一一一条 远景发展设想
1、完成焦作电厂从中心城区的外迁； 2、完成高压走廊迁建并向北出线； 3、完成河南省轮胎厂的搬迁；
4、完成博爱组团和修武组团建设，将博爱城区建设成为焦作中心城的西部组团，将修武城区建设成为焦作中心城的的东部组团。 第六条
城市规划区范围
本次规划确定的城市规划区范围是：东以省道S233和修武县城东界为界，南以S104省道和长济高速公路为界，西以中站区西界、月山站和X023县道为界，北以马村区北界、中站区北界及县道X012为界。行政辖区包括解放区、山阳区、中站区、马村区、高新区及周边部分地区等，城市规划区总面积为680平方公里。
本次规划确定的中心城区建设用地范围是：北临太行山麓，以影视路-焦辉路为界，东以万方工业区东界为界，南以大沙河为界，西以大石河为界，具体包括七个城市组团，城市建设用地面积为140平方公里。 第七条 规划期限
1、近期——2008-2010年； 2、远期——2011-2020年； 3、远景——2020年以后
第十条
与晋东南地区的协调发展重点
1、充分利用晋东南地区丰富的煤炭资源，建设好焦作能源重化工基地，打造晋-焦-郑煤电铝区际产业链；
2、依托郑焦晋高速公路密切焦作与晋城的联系，保障畅通晋煤外运通道； 3、开拓晋东南市场，打造焦作区域性商贸物流中心；
4、协调云台山瀑布的用水分水，整合发展晋城与焦作两地旅游资源； 5、协调好晋东南地区与焦作地下岩溶水的开发利用与保护。 第十一条
与中原城市群的协调发展重点
1、筹建郑州—焦作的城际铁路，加强焦作与郑州及中原城市群各城市之间的交通联系；完善铁路路网建设，做好平月铁路前期论证工
2、协调郑焦晋高速公路、长济高速公路的建设与管理，保障道路畅通；明确焦作与郑州在中原城市群中的区域分工及区际产业分工，实现互动发展。
3、对接郑州、新乡汽车工业发展，配套建设焦作汽车零配件产业基地；
4、依托长济高速公路密切与新乡的经济联系，实现与国家主干高速公路的对接，做好两城市产业发展的错位分工，协调好新乡赵固煤矿与焦作能源基地建设的关系，在促进赵固煤炭资源开发的同时，促进焦作能源基地建设。
5、整合焦作与洛阳世界级旅游资源，强强联合促进旅游业互动发展，联合构筑晋—焦—郑—洛旅游圈，促进焦作旅游业发展。
6、做好焦作与济源的产业错位发展，协调发展新—焦—济产业带，共同建成南太行山产业带的重要节点城市。
7、协调建设南太行山绿化工程，构筑中原城市群西北部的生态屏障；加强煤矿区及城市污染综合治理，确保南水北调中线工程水质安全以及正常输水；规划建设黄河滩区湿地生态自然保护区，布局建设黄河生态工程，联合黄河沿线郑州、开封、洛阳、新乡、焦作、济源6市，共同建设横跨中原城市群东西的生态涵养带，构筑郑州都市圈的“绿肺” 第十六条
工业集聚区的建设与布局
沿北部太行山重化工业发展轴和南部沿黄河轻工业发展轴，重点建设焦作中铝工业集聚区、焦西工业集聚区、焦东万方工业集聚区、焦南高新工业集聚区、博爱工业集聚区、沁北工业集聚区、沁城工业集聚区、孟州工业集聚区、温县工业集聚区、武陟工业集聚区和大封工业集聚区共11个工业集聚区。 第十七条
农业产业化基地的建设与布局 根据“北山，中川、南滩”的地貌特征，北部山区重点发展特色林果业，建设干鲜果生产基地；中部平原区重点建设优质小麦种子基地、专用玉米基地、四大怀药基地、蔬菜基地和食用菌基地；南部滩区重点建设三毛杨工业原料林基地和绿色奶牛养殖基地，打造“中原乳都”。 第十八条
旅游业的发展规划与布局
1、按照“大旅游、大文化、大营销、大发展”的战略思想，以云台山世界地质公园建设为契机，以南太行山自然风光为依托，以“焦作山水、太极圣地”为两大世界级旅游品牌，把焦作市建设成为具有国际性山水旅游城市。到2010年旅游接待人数达到1830万人，年均增长率不低于15%，旅游业综合收入占国内生产总值比重达到12.5%。到2020年旅游接待人数达到5680万人，年均增长率不低于12%，旅游业综合收入占国内生产总值比重达到13.5%。
2、建设“一心两副，三带十区”的旅游发展空间格局。即：主城区为核心的焦作市旅游综合服务中心，东部修武和西南部沁阳市两个旅游综合服务副中心，三大特色旅游带包括北部南太行山以山水生态旅游为主体、人文景观旅游资源为辅的旅游带，中部平原以现代城市休闲娱乐文化景观和观光农业为特色的旅游带，南部沿黄地带以人文景观和湿地生态景观为特色的旅游带；十大旅游景区包括云台山旅游景区、青龙峡旅游景区、青天河旅游景区、峰林峡旅游景区、神农山旅游景区、主城区旅游景区、陈家沟旅游景区、嘉应观旅游景区、沁阳旅游景区和顺涧湖旅游景区。
3、加快焦作市旅游综合服务中心和旅游星级宾馆（酒店）的建设步伐。完善城区旅游基础设施，抓好以龙源湖“水城”和影视城“山城”为集聚区的中心城区完善改造，逐步构筑以现代城市休闲娱乐为主体的城市旅游新格局。新建或扩建星级宾馆（酒店）50家左右，其中四、五星级宾馆（酒店）10家。