本科生（自考）毕业论文
论文题目解析我国弱势群体的社会保障问题 作者姓名 黄莉 专 业 名 称 行政管理学
学 号 060211152142
指 导 教 师 笪素林
二零一四年四月十三日
内容摘要：改革开放以来，弱势群体日益成为人们关注的焦点。有相当一部分群体收入很低甚至没有收入，缺乏基本的最低生活保障。弱势群体的形成主要由于城乡二元结构的转变，社会资源分配不公，社会保障制度的缺陷，人的年龄、思想、能力等社会原因和个人原因。通过对我国弱势群体社会保障制度的现状找到我国目前存在哪些基本问题，进而对解决弱势群体社会保障问题提出相关的失业保险、养老保险、医疗保险、发展社区等几个措施和政策建议，以望对完善我国弱势群体的社会保障起到一定的借鉴意义。
关键词 弱势群体 最低生活保障 社会保障
目录
一、 我国弱势群体的界定 ........................................ 1 二、 我国弱势群体形成的原因 .................................... 2 （一）社会原因 ................................................ 2 1二元结构的变化 ............................................ 2 2经济转轨与社会结构转型 .................................... 2 3社会资源分配不公 .......................................... 3 4社会保障制度的缺陷 ........................................ 3 （二）个人原因 ................................................ 4 三、 我国社会保障制度在弱势群体保护方面存在的问题 .............. 4 （一）现有社会救助内容单一，救助水平偏低 ..................... 4 （二）社会保障覆盖面小，实施范围窄 ........................... 4 （三）医疗保险制度存在缺口 ................................... 5 （四）传统法律观念的影响 ..................................... 5 （五）社会救助知识不普及 ..................................... 5 四、解决弱势群体社会保障问题的政策措施 ......................... 6 （一）完善失业保险制度 ........................................ 6 （二）完善养老保险制度 ........................................ 6 1要提高养老保险的统筹层次 .................................. 6 2是要适当增加养老保险基金 .................................. 6 3是要推进农村养老保险制度的建设 ............................ 6 （三）完善医疗保险制度 ........................................ 6 （四）发展社区服务 ............................................ 7 （五）加强法制建设 ............................................ 7 五、结语 ....................................................... 8 参考文献 ....................................................... 9