深高运 公路养护项目应急预案 SGY/YH-9-A0
公路养护项目应急预案（SGY/YH-9-A0）
一、恶劣天气引起公路损毁的专项应急预案
1 事故风险分析
恶劣天气公路边坡坍塌，对高速公路生产经营单位和交通带来较大危害或威胁，可能造成财产损失、人员伤亡，造成交通受阻或交通中断，影响高速公路正常运营。
恶劣天气公路边坡坍塌发生的可能性严重程度及影响范围：见表1
表1恶劣天气公路坍塌的发生的可能性、严重程度及影响范围 序号 事故风险种类 发生的可能性 严重程度 影响范围 1 边坡坍塌事故 造成交通受阻或交发生的可能性小 财产损失、人员伤亡 通中断，影响高速公路正常运营
2 应急指挥机构及职责 2.1应急组织机构
总指挥负责指导本公司的安全生产应急管理全面工作，指导应急救援行动。
部门成立突发事件应急抢险小组（以下简称“小组”），组长由部门经理担任,副组长由部门副经理担任，成员由部门养护管理人员组成。
所辖各养护单位相应成立应急抢险机构，下设应急抢险组、安全保卫组和后勤保障组。 详见图2应急组织架构图。
公司总指挥
道路养护部应急抢险小组组长
副组长（养护） 副组长（合约）
路段养护工程师 路段养护工程师
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养护单位应急抢险工作小组 养护单位应急 抢险工作小组 图2应急组织架构图
养护单位应急抢险工作小组
2.2总指挥的主要职责：
负责指导本公司的安全生产应急管理全面工作，指导应急救援行动。
2.3小组的主要职责
2.3.1、因热恶劣天气造成公路边坡坍塌时，组织工程技术人员检查评估公路边坡坍塌造成的损毁情况，制定抢修方案，同时组织抢险应急队伍采取抢修措施，拟定临时通行方案，拟定并实施边坡坍塌灾后恢复重建方案。
2.3.2、负责向公司领导上报突发事件相关工作。
2.4养护单位的主要职责
负责编制恶劣天气边坡坍塌应急处置预案; 做好坡坍塌的预防、预警和预报工作; 协助、配合道路养护部处理边坡坍塌后交通疏导、现场抢险、边坡恢复重建等后续工作。
2.3.1、巡查值班人员：负责及时将现场信息上报项目部值班领导，在现场与路政、交警部门联系并第一时间采取相应的交通安全措施。
2.3.2、项目部值班领导：负责立即将边坡坍塌信息报告养护部路段工程师，并根据路段工程师指令安排应急抢险组携带抢险物资、设备及交通安全设施，赶赴现场进行应急抢险工作，防止损失进一步扩大。
2.3.3、应急抢险组、安全保卫组和后勤保障组：到达现场后，听从交警、路政部门的指挥，协助现场改道布控，坍塌泥土清理；对坍塌事故中损坏的高速公路路面和设施进行维护和修复，保证道路的安全畅通。
3.1事故信息报告程序
坍塌事件发生后，养护单位巡查人员发现后第一时间向部门负责人报告；部门负责人接到报告后，应立即电话通知养护部路段养护工程师（先采用口头报告，再以书面形式及时补报）以及交警、路政、客服等相关部门；路段养护工程师立即上报小组组长，组长根据报告情况派出组员赴坍塌地
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点指挥应急抢险工作，并及时上报公司领导。
3.2事故报告的内容
（1）发生事故的时间、地点（桩号、左右幅）； （2）事故的灾害类型、规模； （3）事故简要经过、伤亡情况； （4）事故发展趋势，可能影响的范围； （5）事故原因的初步判断； （6）采取的应急救援措施；
（7）需要有关部门协助抢险的有关事项。
3.3响应程序
（1）事故发生后，应急小组应根据事故类别，立即启动现场处置方案，并判定预警级别是否超过三级预警，若超过三级预警，则上报公司应急救援领导总指挥，并请求启动二级响应。
（2）公司应急救援领导总指挥接到报告后，应立即判定预警级别，若预警级别超过三级，应急救援领导总指挥立即启动综合应急预案；一旦预警级别超过二级，则启动一级响应并请求属地区（市）政府总值班（应急办、安监局）援助。
3.3.1接警
养护单位巡查人员应当立即向部门负责人报告；部门负责人接到报告后，应立即电话通知养护部路段养护工程师以及交警、路政、客服等相关部门；路段养护工程师立即上报小组组长，组长根据报告情况派出组员赴坍塌地点指挥应急抢险工作，并及时上报公司领导。
3.4响应分级
按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，安全生产事故响应级别由低到高分为四级：IV级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级。
3.4.1 IV级响应，出现下列情况之一启动IV级响应：
没有出现人员受伤或人员被困的坍塌事故，仅由现场养护单位进行应急救援响应，部门负责人进行救援指导工作。
3.4.2 Ⅲ级响应，出现下列情况之一启动Ⅲ级响应：
没有出现人员受伤或人员被困的坍塌事故，仅由现场养护单位进行应急救援响应，应急小组进行救援指导工作。
3.4.3 Ⅱ级响应，出现下列情况之一启动Ⅱ级响应：
没有出现重伤的坍塌事故，仅由本公司进行应急救援响应，应急指挥领导小组总指挥、应急小组到现场进行救援指导工作。
3.4.4 Ⅰ级响应，出现下列情况之一启动I级响应：
超出本公司应急救援能力范围，要上级有关部门或事发地人民政府应急救援指挥机构启动应急
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