建设部关于印发《县域村镇体系规划编制暂行办法》的通知

【法规类别】城市规划与开发建设【发文字号】建规[2006]183号

【失效依据】住房和城乡建设部公告第1765号――关于宣布失效一批住房城乡建设部文

件的公告

【发布部门】建设部(已撤销) 【发布日期】2006.07.25 【实施日期】2006.07.25 【时效性】失效

【效力级别】部门规范性文件

建设部关于印发《县域村镇体系规划编制暂行办法》的通知

(建规[2006]183号)

各省、自治区建设厅，直辖市建委、规划局，计划单列市建委（建设局）、规划局，新疆生产建设兵团建设局：

为进一步加强县域村镇体系规划的编制工作，我部制定了《县域村镇体系规划编制暂行办法》，现印发给你们，请认真执行。执行中的问题及建议，请及时告我部城乡规划司。

二00六年七月二十五日

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县域村镇体系规划编制暂行办法

第一章总则

第一条为了统筹县域城乡健康发展，加强县域村镇的协调布局，规范县域村镇体系规划的编制工作，提高规划的科学性和严肃性，根据国家有关法律法规的规定，制定本办法。

第二条按国家行政建制设立的县、自治县、旗，组织编制县域村镇体系规划，适用本办法。

县域村镇体系规划应当与县级人民政府所在地总体规划一同编制，也可以单独编制。

第三条县域村镇体系规划是政府调控县域村镇空间资源、指导村镇发展和建设，促进城乡经济、社会和环境协调发展的重要手段。

第四条编制县域村镇体系规划，应当以科学发展观为指导，以建设和谐社会和服务农业、农村和农民为基本目标，坚持因地制宜、循序渐进、统筹兼顾、协调发展的基本原则，合理确定村镇体系发展目标与战略，节约和集约利用资源，保护生态环境，促进城乡可持续发展。 2 / 3

第五条编制县域村镇体系规划，应当坚持政府组织、部门合作、公众参与、科学决策的

原则。

第六条编制县域村镇体系规划应当遵循有关的法律、法规和技术规定，以经批准的省域城镇体系规划，直辖市、市城市总体规划为依据，并与相关规划相协调。

第七条县域村镇体系规划的期限一般为20年。

第八条承担县域村镇体系规划编制的单位，应当具有乙级以上的规划编制资质。

第二章县域村镇体系规划编制的组织

第九条县级人民政府负责组织编制县域村镇体系规划。具体工作由县级人民政府建设（城乡规划）主管部门会同有关部门承担。

第十条县域村镇体系规划应当按照以下程序组织编制和审查：

（一）组织编制县域村镇体系规划应当向省、自治区和直辖市建设（城乡规划）主管部门提出进行编制工作的报告，经同意后方可组织编制。

（二）编制县域村镇体系规划应先编制规划纲要，规划纲要应当提请省、自治区和直辖市建设（城乡规划）主管部门组织审查。

（三）依据对规划纲要的审查意见，组织编制县域村镇体系规划成果，并按程序报批。

第十一条编制县域村镇体系规划应当具备县域经济 3 / 3