朱镕基讲话实录
2011年9月8日，《朱镕基讲话实录》（四卷本）由人民出版社出版，收入朱镕基的讲话、谈话、文章、信件、批语三百多篇。两年前，《朱镕基答记者问》成为畅销书，此次出版的《朱镕基讲话实录》，诸多内容为首次公开披露，不仅再现“讲真话、讲实话、做实事”的“朱氏作风”，更是中国改革开放关键时期的第一手核心资料。
本期，我们从《朱镕基讲话实录》中摘选重要讲话内容，辅以朱镕基语录、朱镕基相关政坛秘闻以及对朱镕基从政风格的时评，为大家勾勒一个性格鲜明的朱镕基总理，为这个时代留取一段珍贵的记忆。
有些人认为发展越快越好，最后走到了一个很被动的地步
[背景简介]1995年6月5日，朱镕基同志在北京中南海怀仁堂给中央直属机关和中央国家机关部级领导干部上党课。参加党课的有中央直属机关、中央国家机关副部级以上的党员领导干部，解放军三总部、武警总部和北京市的有关负责同志共1100人。这是朱镕基同志讲话的主要部分。书中原标题为《关于党的建设与经济建设的关系》。
我把今天要讲的内容概括为两句话，就是党的建设必须围绕经济建设，经济建设必须依靠党的建设。
一、党的建设必须围绕经济建设
党的十一届三中全会决定，全党工作的着重点转到社会主义现代化建设上来，这是一个重要的转折。从那时起，就已经确定了我们党的工作要围绕经济建设这个中心。我们现在应该总结
这16年来，转到经济建设方面是如何转过来的，是不是抓住了重点，效果如何。我认为，主要应该在三个方面总结经验：
记得1992年邓小平同志发表南方谈话以后，我学习邓小平同志的这个谈话，从内心感到邓小平同志思想的伟大，也非常欢欣鼓舞地拥护。但是，从几十年参加经济建设工作的实践看，我担心的一点就是有些人往往容易片面地而不是全面地去理解邓小平同志的这个谈话，我有这个方面的切身体会。1992年3月，我在七届全国人大五次会议上海代表团的会议上讲了一篇话。我讲话的整个精神是：
快要快在什幺地方?胆子大要大在什幺地方?思想解放要解放在什幺地方?因此，整个讲话实际上是批评盲目追求速度，大铺基本建设摊子，不讲效益。快要快在什幺地方?当时我提了四个方面：改革开放要加快，调整产业结构要加快，提高企业的经济效益要加快，科学技术发展的速度要加快。我是把邓小平同志南方谈话中提到的约束条件再三地强调，认为没有约束条件，经济发展是快不了的，快了就会出毛病。后来，我这个讲话传到邓小平同志那里去了，邓小平同志看了以后，给予肯定并要求印发全党。再后来，我的讲话发下去了，我问过很多同志，大家当时并没有太注意这个讲话。因为当时正是大干快上的时候，大家不太喜欢我这个讲话。今天不讲这个背景，大家也不知道，实际上，我那个讲话得到了邓小平同志的支持和江泽民同志的亲自过问。
现在回头看，1992年，我们进入一个高速发展的新阶段，成绩是巨大的，但是毛病也很多。这些毛病完全是我们在执行邓小平同志南方谈话的过程中，只看前半句、不看后半句所引起的。不是在改革开放、调整结构、经济效益、科学技术进步方面去做文章，而是在铺摊子方面做文章。开发区热、房地产热、城市建设热，把农业丢掉了，把农田也吞掉了，生产出来的东西卖不出去，仓库积压越来越多，不能说问题不严重。邓小平同志的南方谈话不是只有一句，不只是说“发展是硬道理”，后面还有好多约束的条件，提出了很多的要求，而我们都没有做到，只记住了一句“发展是硬道理”，认为发展越快越好，最后走到了一个很被动的地步。同志们，在这个问题上，思想是非常难统一的。我在1992年10月20日中央召开的经济情况通报会上，讲了我的看法。1993年4月1日，八届全国人大一次会议开完以后，中央又开了一个经济情况通报会，我在会上又讲了这个看法，讲得很尖锐，但很多同志并没有引起重视。一直到1993年6月份，经济热得已经搞不下去了，票子都印不出来了，中央出台了十六条宏观调控措施之后，全党的认识才在党中央的一声号令下统一，也就把局面扭转过来了。局面扭转后，本来希望很快地“软着陆”，但现在看来，这个“软着陆”非常地难，到现在还是没有完全“着陆”。各地对形势的估计认识很难统一，富裕地区对形势是一种估计，不发达地区又是一种估计，估计来估计去，总还是速度第一，片面地认为不搞基建项目经济就上不去。十几年走过来了，这个问题解决了没有?我认为并没有完全解决。这个问题不解决，会不断地重复上面的教训。
二是转到以经济建设为中心，那幺经济建设的重点是什幺呢?农业是基础，科技和教育是关键。邓小平同志在1982年讲要把工作重点转到经济建设方面来时说：“战略重点，一是农业，二是能源和交通，三是教育和科学。搞好教育和科学工作，我看这是关键。没有人才不行，没有知识不行”[1]。这几年的经验证明，没有农业这个基础，国民经济是搞不上去的，而且要出很大的问题。第一是吃饭，第二才是建设。建设不能吃光榨净，吃饭也不能吃得太好，吃得太好还受不了。总之，我觉得农业、科技、教育，从最近几年的经验教训看是非常重要的。
三是如何使国有企业能够转到一个提高质量和效益的轨道上来，从根本上转变经营机制。这是一个困扰我们几十年的课题，而且是至今还没有解决的课题。我们看到了，国有企业确实是国家的支柱，60％到70％的国家财力来自国有企业。但是我们也要看到，我们为国有企业付出了极大的代价，把钱都花到这上面去了，然而回报率不高，效益不高，这正是影响我们进一步发展的一个主要障碍。我们财政收入占国内生产总值的比重，去年才11．9％，今年还会下降。在发达国家，财政收入相当于其国内生产总值的40％到50％。我们过去是财政收入占国内生产总值的20％多一点，现在下降到这个程度，就是因为我们的国有企业没有什幺利润，交不上来几个钱，好多企业是靠银行贷款给它们交的税。所以，我们的财政收入实际上主要是我们自己发的票子。票子发出后，一部分让企业交给国家，一部分给企业发了奖金和工资，另一部分是银行收回来一点利息。都是我们自己的钱!在这样的情况下，如何谈积累?最后，只能导致通货膨胀。所以，如果国有企业再不改革，没有一个真正的内在的机制，国民经济绝对搞不上去。我们现在讲财政收入的增长速度在百分之二十几不算低，但一考虑通货膨胀呢?通货膨胀率也是百分之二十几，等于一个钱也没有增加呀!财政支出倒是实打实地增长上去了。国民经济又如何搞得下去呢?
党的建设必须围绕经济建设这个中心，应该注意几个什幺问题呢?
第一，围绕经济建设这个中心，把工作重点转到经济建设上来，应该用经济的方法去抓出实效，而不能够以党代政、以政代企、党政不分、政企不分。