从产权性质来看,与往年相似,内地上榜企业几乎是清一色的国有控股企业(如表8)。资产规模庞大的中央直管企业占绝大多数。榜上企业多来自资源性垄断和管制行业,这些领域进入门槛高,竞争压力小,企业营业收入与利润受政府政策性影响大,其巨额收入和盈利很大程度上得益于垄断收益和每年的国家巨额补贴,市场竞争主导下的优胜劣汰的案例极少。资产重组和市场行为多是在政府主导下的联合,如中航第一集团和第二集团的合并,网通、电信与联通的重组等。 从成长路径来看,这些国有企业并非是在激烈市场竞争中成长起来的,非外向型发展模式是其主要特征,即以中国本土为主要市场,并没有真正走出国门和参与到国际市场竞争中去。国内四家石油公司的营业收入总和与美孚石油基本相当,但总利润却只有美孚石油的39.19%。政府的扶持,政策保护和国内垄断地位, 自然难以造就国有企业成长和竞争的市场环境。因而就不难理解为什么我们的国有企业尤其是大型央企缺乏世界品牌和国际竞争力。而在激烈市场竞争中逐步壮大起来的民营企业却往往因为缺少政府的信贷支持而面临资金短缺等问题的掣肘。“国企缺钙,民企缺血”是这一现象的形象描述。 从发展现状来看,与发达国家上榜企业相比,我国的国有企业行业分布集中,在整体上普遍存在产品技术含量不高、技术创新能力不强和自主创新基础薄弱等问题,缺少象微软、IBM等引领世界高新技术发展的企业,缺少象波音、大众汽车等制造业的巨头,更缺少谷歌、亚马逊等新兴领域的企业。在管理方面,非外向型经济直接影响了国有企业管理效率提升,国有企业的管理理念、投资决策机制、薪资制度和治理模式等还存在较多有待改进的地方。我们的国有企业还存在缺乏品牌营销能力的问题。中石化、中石油、中国移动、中国人寿等国有企业并非以其创新能力或者擅长国际营销著称。在这方面做得最好的是联想集团,然而由于其销售业绩不佳,该公司今年榜上无名。我们仍然缺少耐克、可口可乐等真正具备全球品牌价值和世界影响力的企业。中国企业亟需打造强有力的全球品牌。
三、带给我们的启示
从以上对美日法德英五国及中国上榜企业的分析,不难得到以下启示:
1.逐步打破垄断,放宽市场准入。制定和完善相关政策法规,在除必须由国家垄断并强力控制的国防等之外的领域,逐步引入非公有制企业和经济成分,在市场准入、金融和财税政策等方面给予非公有制企业以平等的国民待遇,适时引导市场行为的企业兼并联合,以期增强国有企业尤其是大型央企的经济活力和竞争力。
2.推进全球化战略,鼓励国有企业主动参与国际竞争。市场也是资源。应进一步完善国有资产监管办法和管理机制,鼓励国有企业勇敢地“走出去”,充分利用两个市场、两种资源,不断扩大大型央企的国际市场份额,树立中国企业形象,打造享誉世界、具有品牌价值的中国企业。在结构调整中提升资源组合能力,在全球化竞争中提升战略竞争力。
3.鼓励自主创新。我国企业发展的技术支撑差,产品附加值低,自主创新能力不高。应加大科技研发和应用的政策支持和力度,促进以市场为导向、以企业为主体的产学研相结合的技术创新体系建设,提升中国企业产品和服务的科技含量和价值含量,进而提高企业的核心竞争力,并以自主创新体系构建为纽带,注重推进与上下游产业形成牢固的产业链关系。
4.大力实施国有企业的品牌战略。与国外上榜企业相比,我国上榜企业虽然在国内都是耳熟能详、赫赫有名,规模大盈利高,但必须看到,我国企业中尚缺少可口可乐这样产品和服务覆盖世界、有较高商誉和品牌战略价值、世界范围内家喻户晓的国际型企业。因此,应鼓励和加强中国企业自主品牌的创建,丰富中国品牌内涵,提高我国企业的国际知名度和影响力。
作者:国网能源研究院 李云峰 刘拓 来源:《华东经济管理》2009年第12