无锡市政府关于促进快递业持续健康发展培育经济新增长点
的实施意见
【法规类别】交通运输综合规定 【发文字号】锡政发[2017]316号 【发布部门】无锡市政府 【发布日期】2017.11.29 【实施日期】2017.11.29 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10
无锡市政府关于促进快递业持续健康发展培育经济新增长点的实施意见
（锡政发〔2017〕316号）
各市（县）、区人民政府，市各委办局，市各直属单位：
为深入贯彻落实《国务院关于促进快递业发展的若干意见 》（国发〔2015〕61号）和《省政府关于促进快递业持续健康发展培育经济新增长点的实施意见》（苏政发〔2017〕8号），促进全市快递业持续健康发展，推动流通方式转变和消费升级，服务大众创业、万众创新，培育现代服务业新增长点，更好发挥快递业对稳增长、促改革、调结构、惠民生的作用，现提出以下实施意见。 一、指导思想
深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府相关决策部署，以建设快递服务业强市为目 1 / 3
标，以“互联网＋”快递为发展方向，着力解决制约快递业发展的突出问题，培育壮大
市场主体，推进快递业与电子商务、现代农业、制造业等联动发展，融入并衔接综合交通运输体系，扩展服务网络惠及范围，保障寄递渠道安全，促进行业转型升级和提质增效，不断满足人民群众日益增长的寄递需求，更好服务于“强富美高”新无锡建设和高水平全面建成小康社会。 二、主要目标
到2020年，努力建成普惠城乡、技术先进、服务优质、安全高效、绿色节能的快递服务体系，快递业对全市经济增长的贡献度明显提高。
--产业规模跃上新台阶。到2020年，快递业务量突破8.5亿件，年均增长25%，快递业务收入突破100亿元，年均增长22%，日均服务用户450万人次以上。
--企业实力明显增强。培育1－2家网络覆盖广、品牌影响力大、竞争实力强、收入超10亿元的快递领军企业。推进苏南快递产业园区建设，建成国家一级快递专业类物流园区，打造华东航空快件集散中心，吸引一批国内外大型快递企业区域性总部、分拨中心落户，带动企业集聚、产业集群发展。
--服务水平大幅提升。寄递服务产品体系更加丰富，实现省内县级以上城市24小时投递、全国重点城市48小时投递，国际快递服务通达范围更广、速度更快。快件延误率、损毁率、丢失率、申诉率低于全省平均水平，服务满意度居省内公共服务行业前列。 --综合效益更加显著。有效降低快递物流成本，行业收入占GDP的比重达到1%，年均新增就业岗位2000个以上，支撑全市网络零售交易规模1200亿元，年均增长27%。 三、重点任务
（一）促进行业集聚发展
1.加强园区建设。围绕国家邮政局会同国家发改委、交通运输部联合印发的《邮政业发展“十三五”规划》，以苏南快递产业园区为依托，建成国家一级快递专业类物流园 2 / 3
区。加快园区配套功能设施建设，提升配套服务能力，落实土地、金融、财税等各项优
惠政策，吸引快递企业入驻，促进行业集聚集约发展。在符合土地利用总体规划的条件下，合理安排快递园区建设项目用地，支持规模以上快递企业在规划园区内设置大型快递分拨中心。（责任单位：市〔县〕、区人民政府，市发改委，市经信委，市交通运输局，市国土局，市商务局，市邮政管理局）
2.引进培育行业龙头企业。支持国际、国内知名快递企业在我市落户和布局企业总部、全国性区域总部、全国或区域性服务功能设施。鼓励各类资本依法进入快递领域，支持快递企业通过兼并重组、上市融资等方式做大做强，培育知名快递品牌，加快形成若干具有竞争力的企业集团。（责任单位：各市〔县〕、区人民政府，市发改委，市财政局，市国税局，市经信委，市商务局，市邮政管理局） （二）加快行
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