加强社区党建经验交流

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加强社区党建经验交流

加强社区党建经验交流

社区党建工作是以街道党工委为核心、社区党组织为基础、社区全体党员为主体、辖区内各类基层党组织共同参与的工作。它是街道党建工作的延伸,是改革开放的必然产物。我区位于茂名市政治经济文化中心,街道社区面积33.3平方公里,居民人口33.2万,外来人口5万多人,7个街道党工委,77个社区居委会,61个社区党支部,是市和本区机关企事业单位所在地。

随着市场经济体制和城市管理体制改革的进一步深化,市场竞争激烈,市、区许多国有集体企业破产、兼并、重组,大量下岗职工和失业人员回 归社区。各种新经济组织、社会服务中介团体纷纷在社区安营扎寨,流动人口和流动党员不断增加,待接收的市属破产企业下岗职工党员约1200人。机关学校和国有企事业单位在职职工“八小时之外”的活 动主要在社区,原属机关企事业单位包揽的社会职能也分离出来由社区承担,计生、卫生、就业、老人服务、特困救济、治安综合治理等大量社会工作需要社区承担处理。“单位人”逐步转变成为“社会人”,不同利益群体之间的矛盾日益突出。社区成为各类群众需求和矛盾的“聚集地”、反映社情民意的“晴雨表”。而多年来我们把基层组织建设的重点放在农村,城市社区党建工作相对薄弱。前几年,我区7个街道党委中,只有50多个社区党

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支部,居委会组建不够合理,相当部分居委没有办公用房和党组织。社区现状迫切需要加强和改进社区党建工作,化解社会矛盾,促进城市的稳定和繁荣。

为了改变社区党建工作现状,提高城市文明程度,几年来,我们以“三个代表”重要思想为指导,以服务群众、服务城市作为社区党建工作的出发点和落脚点,以巩固基层政权,建设文明城市为目的,与时俱进,在加强社区党建方面作了一些探索,取得了一定成效。我们的主要做法是:

第一、健全组织网络,为开展社区党建工作提供组织保证。 我们认为,加强社区党建工作必须科学合理设置组织机构。为此,我们遵循历史沿革、方便管理、有利开展组织活动的原则科学划分社区,合理设置党组织。对一些社区居委会进行撤并,在新居民点增设社区居委和党组织,社区发展到那里,党组织就建立到那里。力求做到“一居一支部”,使党建工作履盖渗透到社区每一个角落。近年来,全区合并、调整社区居委10个,新增设社区居委15 个,现已建立77个社区居委会,61个社区党支部。目前正按照省市区关于实施固本强基工程的要求开展工作,把应接收的党员纳入社区党支部管理。在组建社区党支部领导班子时,注重物色思想政治素质好、熟悉社区工作、组织协调能力强、热心为社区服务的党员进班子,实行社区党支部书记和居委会主任交叉任职。为了增强对社区单位的指导协调,我们还大胆探索,创新机制,去年底在河东街道迎宾社区党支部领导班子换届选举时,通过广泛宣传、加强协调,将驻该社区的市

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委党校,市、区房管所等6个最具影响力的处、科级单位的党员领导干部选入社区党支部作支委,提高了对社区各单位的组织协调能力,初步形成一个纵横结合的社区党组织网络,为开展社区党建工作提供了组织保证。

第二、健全社区党建工作的领导体制和协调机制,提高组织协调能力。

去年,我们认真贯彻落实省、市委关于固本强基工程的决定,把社区7个街道党委改为街道党工委,61个居民区党支部改为社区党支部,调整社区党建工作职能。明确街道党工委是社区党建工作的领导核心,对本社区各单位党建工作负有指导协调职责,对社区内的“四性工作”,即地区性、社会性、群众性、公益性工作负全面责任,强化了街道党工委的领导核心地位。为提高协调社区党组织参与社区工作的能力,我们在河东街道抓试点,建立了“河东街道社区党建工作联席会议”,由河东街道党工委和社区内各单位党组织共同组成。以共同需求、共同目标、共同利益为纽带,研究解决社区党建工作问题,指导协调社区各单位共同做好社区工作。官渡、新华、红旗等街道也参照河东街道的做法,召开了社区党建和社会治安综合治理等有关社区工作的联席会议,群策群力开展打击盗窃犯罪、禁止黄赌毒、整治脏乱差等活动,化解社会矛盾,消除不安定因素,使社区治安和家居环境得到较大改善,在防治“非典”、防制狂犬病等各方面的工作中发挥了较大作用。

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