2016年国家公务员考试申论热点：改良空闲“农家书屋” 【背景资料】
农家书屋是“十二五”期间中央财政文化建设专项资金保障项目。据统计，陕西农家书屋工程共建成标准农家书屋27364个，覆盖全省行政村。但现如今农村书屋多数闲着，并且大部分村民并不知道村里有书可看。 【标准表述】
国家投入了大量的力气与财力，结果事与愿违。其原因有： 第一，农民的阅读习惯没有普遍养成，阅读动力还显衰微。
第二，“农家书屋”重建设轻管理。大部分管理员都是兼职，由于缺乏专业知识、工资低，工作热情普遍不高，因此经常出现关门现象。
第三，书籍资源匮乏，更新不足，有的书屋“农”味不足，现代种植、养殖等科技书籍几乎难觅;有的书屋多年没有新增书籍，图书破损、丢失严重。
以专项资金保障农村书屋建设意义深远。从宏观角度来看，是实现全民阅读的硬件条件。全民阅读成为一种生活方式，并与工作方式有机结合，不仅会增加创 新力量，而且会增强道德力量。从细微处看，一个人的个人素养取决于知识底蕴。读书是影响知识水平的关键，通过读书学习解决生产生活难题，获得科技指导，有 助农村发展和农民致富。 【具体措施】
第一，要坚持以民为本，农家书屋要成为农村的图书馆，有专门的图书管理人员，图书的选择要针对广大农民群众，而且根据现实阅读情况给予及时添加和更换，让农家书屋活跃起来。
第二，鼓励农村退休教师等知识分子起带头作用，调动广大农村群众的读书积极性，让农家书屋也像广场舞一样火起来。