发展绿色交通、智慧交通对治理城市拥堵的探索与实践

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交通系统技术的发展,智能交通系统将在交通运输行业得到越来越广泛的应用。

北京市按照《京津冀协同发展交通一体化规划》要求,北京市以科技创新为手段,以信息化建设微平台,以整合集聚和开放共享为重点,打造京津冀区域交通智能化示范区。主要

任务包括:公交一卡通互联互通建设、ETC电子系统建设、道路客运联网售票等。

在公交一卡通互联互通方面,北京公交一卡通使用范围覆盖北京、天津、石家庄、保定、沧州、邯郸、承德、廊坊、张家口。2017年底,北京地铁所有线路都已加入京津冀交通一卡通项目。ETC电子系统方面,北京目前已与全国实现不停

已由原来的

40km/h下降到目前的

15~20km/h,交通拥堵已经

车收费联网,电子收费通行量占总通行量的 3. 城市交通拥堵

随着城市的扩张和私家车的急速增加,交通拥堵问题已成为 制约城市发展的瓶颈。近年来,我国城市交通拥堵现象不断 加剧,许多特大城市和大城市中心城区高峰期间的行车速度

35%以上。

成为阻碍我国城市发展的突出问题。实测西安市晚高峰路段 通行情况,获得实际数据如下:文景路实测路段 均行程车速

26.15km/h;中轴线实测路段长度

7.4km,平 8km,平均行

1.8km,平均行程车

4.8km,平均行

程车速16km/h;丈八东路实测路段长度 速21.8km/h;未央路—北大街实测路段长度

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程车速

程车速

4.1.

28km/h

20.2km/h

;西大街—东大街实测路段长度

;东新街—西新街实测路段长度

18.2km/h。上述道路平均行程车速

4km,平均行

2.6km,实

测平均行程车速

20.1km/h。除此之外,由交通拥堵导致的交通能耗增加、城 市环境恶化、生活品质下降等问题也日趋严重。交通拥堵已 经成为城市社会经济发展的瓶颈问题,是生态城市建设,城 市可持续发展中面临的严峻挑战。为了解决这一问题,各大 城市普遍出台了限购限号、差别化停车费等减轻拥堵治理的 措施,各地也通过移动互联网发布智慧交通

供实时的路况信息、出行导航、旅游指南等相关行车指导。 4. 绿色交通、智能交通队缓解城市拥堵的探索与实践

公共交通方面

使用城市公共交通客流信息与采集技

APP,为群众提

术,将公共交通客流信息技术与车辆定位、无线传输等技术 相配合,可以真实的记录各时间、各区段的上下客流情况, 实时地把信息传输到公交调度中心,

获得客流、公交出行量、

满载率、平均运距等一系列指标数据,从而为科学合理地安 排调度车辆、优化公交线路,并辅助完成客流调查,提供第 一手资料。根据数据资料,工作人员可以灵活地根据实际情 况对行车计划及发车排班表进行调整,及时疏散大客流,协 同处理和缓解交通拥堵。

选择公共交通、步行或自行车的人多了,道路上的汽车出行 相对就会减少,交通拥堵就缓解了,因此可以说,发展绿色

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络预约等方式。

2015年北京市小客车配置指标为

15万,截

交通,是最节能、最环保、最健康的交通方式,是缓解交通 拥堵不可忽视的重要举措。 4.2智能交通方面

交通信息共享与大数据时代的交通管理为城市交通拥堵问 题的解决提供了新的思路和方法,大数据时代已经来临,应 用大数据可以从系统全局角度,深入分析城市交通拥堵激 励,智能化的提出对策,以提高交通管理效率,解决城市交 通拥堵问题。可以说,大数据时代的交通管理是应用先进的 科学技术进行城市交通拥堵解决的重要手段之一。 4.2.1电子收费与支付系统 卡、智能卡、信用卡等来付费。 4.2.2公交信号优先控制策略

通过收集公交车辆运行的历史 应用于公共交通。乘客使用磁条

数据,通过模型或者通过几个候选配时方案的评价来选择其 中最优的方案,缓解交通拥堵,提高公交车运行准时性。 4.2.3网络约租车

2016年7月28日,《关于深化改革推进出租汽车行业健康 发展的指导意见》、《网络预约出租汽车经营服务管理暂行 办法》正式发布。未来我国出租汽车服务主要包括巡游、网

止 2016年4月16日,北京交通发展研究中心指出网络约租车增加小汽车日出行约33.0万次,网络约租车导致的小汽车出行量增减相当于北京市小客车配置指标提速了一年。

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5. 对策 5.1人才培养对策

解决城市交通拥堵问题也需要人才提供保障,因此,人才培 养是解决交通拥堵问题十分重要的一环。 ( 1)加大城市交通管理人员的培训

面对日益严峻的交通拥堵现状,需要城市交通管理者提

高自己的业务水平,具有运用现代化技术手段组织、管理交 通的能力,因此,需要不断地加强城市交通管理人员的培训, 提高城市交通管理者的业务水平、政治素质,加强城市交通 管理者的作用,使城市交通管理者与时俱进,更好地为解决 城市拥堵问题服务。 (2)合理的人才分配

人员的合理分配也是优质人才保障的一个重要因素。只有各种人才合理分配,并使之学以致用、科学管理,才能提 高效率。在分配中既要重视管理队伍中本科生、研究生的数 量,还必须充分认识到只有在工作中精通工作对象,管理才 有基础,才能发现问题,再针对问题努力探讨,研究解决的 方法,才能不断提高交通管理工作的质量和效率。 5.2系统对策

破解城市“堵局”离不开法律制度的完善,交通法律法规是 交通行为的准则,同时也是治理城市交通拥堵的良策。 5.2.1充分利用现行交通法律法规有效预防拥堵

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5.2.3构筑优良的慢行交通系统

要解决城市交通拥堵,构筑优良的慢行交通系统非常必要。 哥本哈根为我们提供了构筑良好慢行交通系统的范本。上世 纪70年代,哥本哈根就已经拥有了 堵和能源短缺问题日益突出。

120多万辆汽车,交通拥

从1962年开始,哥本哈根政府

如在法律法规的权力范围内对机动车进出市中心的时间和 路段进行限制,如单双号限行,会对预防城市交通拥堵起到 很好的效果。

5.2.2进一步完善治理交通拥堵的相关立法

各个城市也应根据当地的城市交通状况,在符合国家法律规 范的基础上制定适合治理当地拥堵的具体法律措施。如深圳 根据道路交通状况,采取机动车保有量增量调控、高峰时段 区域限行、合理提高机动车成本等交通拥堵治理措施,为深 圳市政府实行限购、限行措施,收取交通拥堵费提供了法律 支持。

便开始着力推进绿色交通,在老城区构建步行交通系统,实 行人车分流,形成了城市中心区步行网络。哥本哈根政府还 专门修建了与机动车道完全隔离不交叉的自行车道,并按照 自行车的速度专门为自行车设置了交通信号灯,并采取智能 信号联动控制系统,

使自行车交通更加便捷。

通过这些手段,

构建了“人有人路、车行车道”的良好交通系统,保证了城 市交通秩序井然。这是值得城市规划和城市交通系统研究的

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