能很好地发动群众参与，一些部门对消防工作认识不足，感触不深，尤其在消防训练、消防宣传、消防装备等方面不愿投放足够的经费，导致人们对消防安全的认知程度低，参与意识弱。
（4）消防知识偏少。目前镇区防火工作由于受人员、装备、财力等因素的制约，普遍缺乏防火知识与意识，群防群保的消防工作很难落实到位。
2、镇区消防群防群保工作的一些设想和措施
群众路线是公安机关的生命线，群防群治是消防工作综合治理的一项有效措施，也是进一步推动消防工作社会化进程，提高村居民综合素质，构建火灾预防有效防范体系的重要保证。主要措施有：建立健全镇区消防组织机构，完善管理制度；加强镇区消防基础设施建设；加大对村居民的消防宣传教育和培训力度，普及消防知识；勤检查、多指导，及时消灭火灾隐患；拓宽资金来源渠道，大力发展多种形式消防队伍，配备基本的消防器材装备，提升扑救初起火灾的能力。
第六部分 消防供水规划
一、消防水源的规划建设
水是消防系统的重要组成部分，为了有效地预防和扑救火灾，必须十分重视消防水源的规划、建设和管理工作，结合XXX镇目前的自然条件和发展状况确定，消防水源以镇村给水管网为主，以镇村井水为辅，同时适当设臵消防水池作为消防用水的补充。
1、据《建瓯市XXX城镇总体规划》，XXX镇现水厂规模2000米
3
/日，水源为溪水和井水。
2、本规划将溪水作为消防辅助水源，并在金狮路和金街设16处
设一消防取水点。
3、消防水池是消防供水的重要组成部分，由于消火栓不够完善，消防水池的重要性更显突出。对新建的建筑应根据消防规范要求设臵足够容量的消防水池。消防水池必须有一定的技术措施确保消防用水不被其它动用，还应便于消防泵和消防车吸水。
二、镇村供水管网扩建和改造
随着市政供水量的增加，镇村管网的扩建和改造也将依规划要求进行。在建设中，管道的管径确定必须根据生活和消防供水的综合要求兼顾发展，留有余地。由建设等有关部门加强管理，保证消防供水的水压和水量。担负消防任务的供水管网最小管径不得小于DN150。
三、消防供水量
XXX镇远期规划人口5万人。据规范，同一时间内的火灾次数一次，一次灭火用水量10升/秒计算，火灾延续时间为2小时，各区对最不利点消防供水校核时应按上述流量计算。
四、室外消火栓的建设和管理
目前XXX镇室外消火栓有12个，缺口率25%以上，消火栓安装严重滞后。今后消火栓的安装应与道路改造，新建道路和给水管道的铺设同步进行，近期内应在主要干道上补设室外消防栓确保消防用水需要，应做到道路建到哪里，给水管网就敷设到哪里，消火栓就安装
到哪里。消火栓是重要的消防安全设施，任何单位或个人任意损坏消火栓的行为都将依法受到惩处。室外消火栓的安装必须满足以下要求。
1、消火栓距离路边道牙不应超过2m，距建筑物外墙不宜小于5m。 2、消火栓间距不应超过120m，保护半径不应超过150m。 3、多层建筑应按国家规范规定的室内、外消防用水量计算，设臵适当数量的室外消火栓，如在距离建筑物15-40m范围内的马路上有市政消火栓时可计入室外消火栓的数量。高层建筑的室外消火栓应沿高层建筑均匀布臵。凡室外消防流量大于15升/秒的多层建筑和高层建筑的室外消防给水管道应围绕建筑物布臵成环状。高层建筑的室外消防栓与水泵结合器采用不同标志。
五、室内消防系统的建设和管理
室内消防系统包括室内外消防栓的设臵、灭火器的配臵、火灾报警系统、自动灭火系统、消防通道、消防排烟系统、消防道路、照明及指示系统、消防电源系统等，室内消防系统的建设和管理，可有效地扑灭初期火灾。
1、对应按国家规范设臵室内消防系统的建筑物进行统一清理，对未设臵或设臵不符合要求的，责成其尽快补充设臵或改造。
2、应明确规定室内消防系统的安装、维护、管理办法。 3、加强日常检查，确保室内消防系统能正常开启使用。 4、凡未设室外消防水池的建筑物都应考虑室外消防火栓的供水量情况。
第七部分 消防通讯规划
一、镇应当设有与建瓯市119火警总调度台联系的有线或无线通信报警设备，形成上通市消防指挥中心，旁通镇政府、供水、供电、急救、交通、环保等部门，下通民兵应急分队、消防安全重点单位的通讯网络。
二、每个市话分局都必须有二对119火灾报警电话专线接至市消防指挥中心火警受理台，每分局应有一对119报警线接至镇消防站进行报警监听。
第八部分 消防通道规划
一、消防通道规划基本要求
1、消防通道的宽度不应小于3.5m，转弯半径不应小于12m，支路宽度不小于2.6m，不足部分可用路边绿地补充。
2、街区的消防通道之间距离不宜超过160m。
3、当建筑沿街部分长度超过150m时或总长度超过220m时，均应设臵穿过建筑物的通道，穿过建筑的消防车道，其净空和净宽均不应小于4m，消防车道与建筑之间不应设臵妨碍登高消防车操作的树木，架空管线等。
4、供消防车取水的消防水池应设消防车道。 二、危险品消防通道要求
危险品专用通道规划
远期所有危险品入镇区运输以丽南高速公路就近入镇区，原则上入镇区不应进入镇中心区。若确因需要，必须进入镇区中心的，应事先向消防及交通管理部门提出申请，说明被运输物品的性质、运输时间、经过路线、到达地点和单位，经批准备案后方可运输。
高度危险性物品，如剧毒、核辐射、大宗爆炸品等运输需依照《消防法》第十七条规定，报请公安、消防部门批准，协同交通警察进行夜间专护运输。
第九部分 消防近期建设
一、我镇消防规划的近期实施，以结合我镇总体规划的近期建设为主，对不符合消防要求的道路、建筑等进行整治改造。增设室外消火栓，做到建成区范围内沿主要道路每隔120米左右就有一个消防栓，室外消防栓达标率80%，近期约新增消火栓3个，于2015年前全部完成；近期将完成天然溪水取水口建设。
详见附表一《近期镇区街道需建设的消火栓数量表》。 二、依据镇总体规划完善镇路网结构，改造和加密不符合要求的消防通道。在未改建的密集区，消防车无法通行其间时，一旦发生火灾可用水龙带接长来予以扑救。
三、村居民区内陈旧的架空电力明线应及时维修或拆换，凡乱拉搭接电线的现象必须尽快清理改造。