2009年4月高等教育自学考试全国统一命题考试
行政法与行政诉讼法(一)试题及答案
一、单项选择题(本大题共20小题，每小题1分，共20分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1A．行政执法中说明理由制度是为了保障行政相对人的（ D ） C．批评权2．申辩权 BD．陈述权．了解权 A．下列选项中，可提起行政诉讼的行为是（ A ） C．房屋产权登记3．政府规章的适用 BD．对公务员的奖惩．劳动争议的仲裁 A．政府对城市居民房屋拆迁行为属于（ B ） C．行政征收4．行政征调 BD．行政征用．行政规划 A．下列选项中，属于行政事实行为的是（ B ） C．吊销营业执照5．户口登记 BD．销毁盗版音像制品．拆迁补偿 A．有权撤销国务院行政法规的主体是（ B ） C．全国人大6．国家主席 BD．全国人大常委会．最高人民法院 A．下列选项中，属于可诉性行政行为的是（ C ） C．行政调解7．行政不作为 BD．行政仲裁．抽象行政 A．独立行使行政审判权的主体是（ A ） C．人民法院8．行政审判庭 BD．审判委员会．合议庭 A．行政机关根据其决策和负责体制，分为首长制行政机关和（ D ） C．合议制行政机关9．内阁制行政机关 BD．分权制行政机关．委员制行政机关 A．新录用的公务员试用期为（ C ） C．l0．3个月 B．6个月 AC．．对行政诉讼判决不服的上诉期限为（1年 10日 B ） D．3年 11．A．我国国家赔偿的归责原则是（30日 B．15日 C ） D．60日 C．过错加违法原则 B．过错原则 l2．违法原则 D．公平原则
AC．维持决定．行政复议机关认为被申请人所作出的具体行政行为适用法律错误的，应作出（ Bl3．撤销决定AB．．下列选项中，属于行政法规的是（ ．确认决定 《中华人民共和国立法法》( C ） D．履行决定 C．D．《中华人民共和国治安管理处罚法》全国人大制定) 《社团登记管理条例》(全国人大常委会制定) l4．(国务院制定) A．行政裁决的主体是（《普通高等学校学生管理规定》(教育部制定) C．行政监察机关 C ） 15．法律法规授权的行政机关B．行政复议机关 A．对政府行政自由裁量权的事前控制主要是授权控制和（ D．国家审判机关 C．程序控制．督察控制 A ） BD．行政首长控制．检查控制
C ）
l6．对被诉具体行政行为负有举证责任的是（ B ） A．原告 B．被告 C．第三人 D．人民法院 l7．行政机关向人民法院申请执行生效的行政判决书的时间是（ D ） A．15日 B．30日 C．60日 D．180日
l8．一企业没有履行除雪的行政法义务，某政府管理部门雇人替其除雪并责令该企业支付必要的除雪费用。这种行为属
于（ D ） A．行政征收 B．行政处罚 C．执行罚 D．代执行
l9．根据授权制定的法规与法律规定不一致，不能确定如何适用时，其裁决主体是（ B ） A．全国人大 B．全国人大常委会 C．国务院 D．最高人民法院 20．公安医院鉴定伤者伤残等级的行为是在履行（ C ） A．公安机关的职责 B．法律法规授权组织的职责 C．行政机关委托组织的职责 D．事业单位的职责 二、多项选择题(本大题共l0小题，每小题2分，共20分)
在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。
21．以监督的时间为标准，行政法制监督可以分为（ ABC ） A．事前监督 B．事中监督 C．事后监督 D．国家机关的监督 E．社会监督
22．行政诉讼撤销判决适用于（ ABCDE ） A．主要证据不足 B．适用法律、法规错误 C．违反法定程序 D．超越职权 E．滥用职权
23．人民法院审理行政案件，依法实行（ ABCE ） A．合议制 B．回避制 C．公开审判制 D．独任制 E．两审终审制
24．下列选项中，不可以申请行政复议的是（ ABCDE ） ．．．A．内部行政行为 B．调节民事纠纷的行为 C．行政法规、规章等抽象行政行为 D．国防外交等国家行为 E．行政仲裁行为
25．在下列何种情形下，行政机关可以辞退公务员（ BCDE ） A．单位调整、撤销、合并或缩编 B．在年度考核中连续两年被确定为不称职 C．不胜任现职又不接受其它安排 D．旷工或无正当理由逾期不归连续超过l5天 E．一年内旷工累计超过30天
26．下列选项中，属于被派出机关的是（ AB ） A．区公所 B．街道办事处 C．工商所 D．执法大队 E．居民委员会
27．国家赔偿案件中的受理费等一切费用和开支均由（ CDE ） A．赔偿请求人负担 B．败诉一方负担 C．赔偿义务机关负担 D．行政复议机关负担 E．人民法院负担
28．泰州泰安区居民李某在武陵市平阳区经商定居。2008年2月李某因扰乱公共秩序被武陵市武北区公安分局行政拘
留。李某不服，遂向武陵市公安局申请了行政复议；复议机关作出了维持决定。其后，李某决定向人民法院提起行政诉讼。本案有管辖权的法院包括（ ABC ） A．泰州泰安区基层人民法院 B．武陵市平阳区基层人民法院
C．武陵市武北区公安分局所在地的基层人民法院
D．武陵市公安局所在地的基层人民法院 E．武陵市中级人民法院
29．下列选项中，属于行政行为的特征是（ ABCDE ） A．服务性 B．从属法律性 C．裁量性 D．单方性 E．强制性
30．下列选项中，具有行政主体资格的是（ AD ） A．乡政府 B．公安局法制科 C．公路收费站 D．市卫生防疫站 E．工商执法人员
三、名词解释(本大题共5小题，每小题3分，共l5分) 31．行政监察
答：是指国家监察机关对行政机关及其公务员和行政机关任命的其他人员执行法律、法规、政策和决定、命令的情况进行监督纠举、惩戒违法、违纪行为的活动。 32．行政关系 答：是指行政主体在行使行政职能和接受行政法制监督的过程中与行政相对人、行政法制监督主体发生的各种关系以及行政主体内部发生的各种关系。 33．行政拘留
答：是公安机关依法对违反行政法律规范的人，在短期内限制其人身自由的一种处罚。 34.说明理由制度
答：是指行政机关在作出影响相对人权利义务的决定时，要说明作出该决定的事实根据和法律依据的制度。 35．行政附带民事诉讼
答：是指人民法院在行政诉讼中处理行政机关对民事争议裁决引起的行政争议案件时，根据民事争议当事人的请求，对相关民事争议一并审理的活动。
四、简答题(本大题共3小题，每小题5分，共15分) 36．简述信赖保护原则的要求。 答：
（1） 行政行为具有确定力。行为一经作出，未有法定事由和经法定程序不得随意撤消、废止或改变
（2） 对行政相对人的授意行政行为作出后，事后即使发现有轻微违法或对政府不利，只要行为不是因相对人过错
所造成，也不得撤消、废止或改变。
（3） 行政行为作出后，如事后发现有较严重违法情形或可能给国家、社会公共利益造成重大损失，必须撤消或改
变此种行为时，行政撤销或或改变此种行为给无过错的相对人造成的损失应予以补偿。
37．简述行政许可的特征。 答：
（1） 行政许可是依申请的行政行为
（2） 行政许可存在的前提是法律的一般禁止 （3） 行政许可是授益性行政行为
（4） 行政许可的目的在于抑制公益上的危险或影响秩序的因素，确保财政收入 （5） 行政许可是要式行政行为 38．简述行政补偿的适用范围。 答：
（1） 政府采取的社会、经济措施，造成个别或一部人特定损失的，国家应予以补偿 （2） 国家合法采取的强制性行为
（3） 公务合作者遭受损失，国家应予补偿
（4） 因无过错危险事故造成的损害，国家应承担赔偿责任 （5） 其他间接行为所致损害。 五、论述题(10分)
39．论我国行政法法源的种类。
答：行政法的法源即行政法法律规范的载体形式，行政法法律规范的来源或出处。我国行政法的法源大体包括： （1） 宪法 （2） 法律 （3） 行政法规 （4） 地方性法规