浅谈园林绿化工程造价审核要点
摘要：在园林绿化工程造价审核过程中,因为合同条款、定额套项子目、工程签证以及材料价格等引起的争议，有的是可以避免的,有的是可以控制减少的,有的则是无法预测或控制的，对于不同争议问题要采取不同的解决办法。本文通过分析园林绿化工程结算审核过程中常遇到的问题，总结出解决常见问题的办法，为建设单位、咨询单位在结算审核中提供一份参考。 关键词：园林绿化工程 造价审核
园林绿化工程受时间、环境、气候等因素影响而变化，因此园林绿化审计中出现的问题会影响到审计的质量和真实性。在园林绿化工程造价审核过程中,因为合同条款、定额套项子目、工程签证以及材料价格等引起的争议，有的是可以避免的,有的是可以控制减少的,有的则是无法预测或控制的，对于不同争议问题要采取不同的解决办法。下面浅谈一下园林绿化工程造价审核工作的要点。 1、园林绿化工程主要审核要点： 1.1 审查工程量。
核定工程量是园林工程项目审查的关键，工程量核实不准确，容易造成高估冒算等情况。审核人员一般依据图纸计算工程量，图纸显示抽象，园林工程更是项目繁多，尤其绿化种植面积较大的工程，有些按照棵数计算，有些按照面积计算，难以核实。比如很多施工单位预算员做结算时，地被（或草皮）面积都不扣除雨水井、电缆井等所占面积和大乔木根部周围留白部分的面积，有些甚至连侧石面积都不扣除，这就要求审计人员按照竣工图并结合现场实际认真仔细地核查。尽管核减的地被面积涉及造价不一定很多，但绿化面积的准确性通常直接影响到土方工程量的计算。还有土方也是施工单位最容易冒算的项目之一，土方量应严格依据施工设计图要求的地形标高、设计要求种植土厚度、业主方提供的施工前场地标高、现场地形和土质等资料进行审核，同时，特别关注土方工程量的计量、设计变更是否真实、设计变更工程量是否重复等。总之，对园林工程量的审核应根据施工承包合同要求, 对施工过程中出现的设计变更、现场签证等进行审核, 不能多算或不按规则计算, 在要求施工企业报送相应的工程计算式和材
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料用量明细表的同时，造价管理单位也要编制一份完整的结算书和材料用量明细,这样比照审核，才能尽量做到客观、公正、合理、准确。
由于园林工程图纸仅仅是理论上应达到效果，施工中受到环境、气象、季节、市场和有关人员审美观念变化的影响，最终实际往往与原设计有较大出入（特别是苗木部分），因此经常采用由业主、监理、设计、施工、造价等多方人员现场共同确认实物量的做法，这种做法值得总结推广。 1.2 审核苗木单价。
苗木的价格一直是园林绿化审计工作中的难点，一些高规格、不常见树种无信息指导价更是增加了审计难度。因此，准确的苗木价格采用成了园林绿化审计结论公平公正的关键。一方面，对于材料信息上没有的主要和特殊材料，比如大规格的苗木要查阅苗木来源签证及检验检疫证，苗木购买时间，进行市场询价，同时，审计人员应与造价、建设等部门联手，多渠道收集信息，并赴市场进行价格调研，通过苗木产地实地询价、苗木公司报价等多方式，了解各时段的市场行情，掌握第一手资料，集众之所“长”，全面掌握相关信息。此外，还应该分析整理收集的多方数据，根据苗木品种、规格、产地等类别建立绿化数据信息库，定期更新，实行信息库的动态管理，确保审计价格的准确合理。 1.3.审核隐蔽工程。
很多建设项目到竣工结算时，施工企业才找有关人员后补验收记录，然后列入结算；有的甚至没有发生也列入结算，这种事后补办的隐蔽工程验收记录，不仅存在严重质量隐患，而且使工程造价提高。因此，一定要严格审查验收记录手续的完整性、合法性。比如所有隐蔽工程均需进行验收,且要求两人以上签证；实行工程监理的项目应经监理工程师签证确认，隐蔽工程施工记录和验收签证,手续完整,工程量与竣工图一致方可列入结算，等等。 1.4.审核设计变更和签证单。
园林工程点多面广，在实施过程中必然有很多的变化，有增加的也有删减的。这就形成了设计变更和签证单。预算审核人员对设计变更和签证单主要审核三点：第一签证单必须是原件，以防止施工方后补和伪造；如果经项目管理方确认，无法提供原件，复印件应当印章、日期、签证清晰。第二设计变更和签证单必须完整且由甲方提交，以防止施工方只提交增加的项目，拿掉删减的签证单；第三，
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对于签证内容的合理性必须进行审核。 1.5. 审核取费标准。
综合性的园林工程包括绿化及养护、土建、安装等多项专业，一般情况下，取费类别在合同或者招标文件中会进行约定，但是具体的取费基数及费率、人工费调增、税金等的计取情况由审核人员进行审核。审核人员必须认真研究施工合同的相关条款、投标文件的取费口径及费率，审计工程费用的计算过程、签证及设计变更费用的计算是否符合要求；审核取费时，首先要确定取费类别是不是正确，园林工程中绿化、养护和安装专业一般以人工费为取费基数，土建则是以直接费为取费基数。各专业的取费费率要根据合同约定计取，如合同无约定，则按照造价站的文件进行计取。 2.结语
园林绿化工程审价通过审核、比对、查证等方式，对送审的工程结算中不符合施工合同或违反相关政策文件、现行计价取费标准及工程量计算规则的差错以及其他人为的高估冒算予以纠正。笔者从工程量、苗木定价、设计变更、取费标准等审核过程中遇到的问题提出了相应的对策，为建设单位、咨询单位在结算审核中提供一份参考。
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