电子政务需求分析
（电子政务规划管理师培训课程讲义——之五）
注：此节极为抽象，且所得到资料极不完整，需要加以时日研习。
项目建设单位在编制项目建议书阶段应专门组织项目需求分析，形成需求分析报告送项目审批部门组织专家提出咨询意见，作为编制项目建议书的参考。
需求分析的地位和作用：
? 在编制项目建议书阶段的前期进行，应在项目建议书之前完成需求分析
报告并通过专家评议。
? 通过需求分析工作和完成分析报告，明确项目需要解决的问题，项目建
设目标，业务需求和系统需求。 ? 为确定建设内容、建设方案打好基础。
业务逻辑分析：
业务逻辑分析阐述用什么样的逻辑来实现期望目标，解决存在的问题。 业务逻辑分析的主要内容：
1. 业务功能结构分析 2. 业务量、信息量分析 3. 业务应用发展能力分析
其中功能结构分析是基础，分析功能结构的同时确定业务量和信息量，得出能力评价。
业务逻辑分析步骤：
? 首先通过调研获取业务原始资料
? 采用“自顶向下、逐步细化”的分析方法，依业务——作业——操
作三个层次逐层细化
? 分析作业单证、数据包等作业、操作对象
? 根据实例的数量、频度和发生规律估算业务量、信息量 ? 对业务应用发展能力进行分析
通过调研获取原始材料
分析业务功能结构首先必须通过实际业务调研，获取业务全过程所包含的作业实例描述、业务单证描述、数据包描述和操作实例描述等“原始材料”。
调研要求（名词解释和说明）
? 作业对象：构成要素（如药品、企业等）和行为活动（如药品销售、
申报等）
? 操作：所有导致描述对象的信息发生变化的动作称为操作，这里规
定操作必须是不可再细分的动作；分为业务操作和内部操作两类。 ? 作业项：实现某个简单业务目的的一组相互关联的操作组合 ? 作业：由作业项按照一定的顺序或逻辑关系组成作业流程，完成特
定的作业目标。
? 单证：作业处理的对象数据集合，多指人机作业的对象 ? 数据包：软件功能模块之间交换的数据集体 ? 操作实例：每发生一次操作称为一个操作实例
业务、作业、操作三层结构
? 将最小业务操作单元定义为操作实例
? 按照确定的业务目的将操作实例组合成作业实例 ? 作业实例按时间顺序或逻辑关系构成作业子系统 ? 多个作业子系统共同实现预定的业务处理目标
用模板规范调研过程
? 作业描述模板 ? 单证描述模板 ? 操作描述模板 ? 数据包描述模板
模板对规范调研过程、保证质量很有作用；
材料组织一般按照业务、作业顺序安排（作业子系统）
作业描述模板
作业流程基本信息 <作业编号+申请作业名称> 作业名称 作业对象初状态 <操作对象，如作业单证或数据包的初始状态> 作业流程结构框图 作业对象终止状态 <操作对象，如作业单证或数据包的终止状态> 作业所属业务 <所属业务名称（包括编号）> <本作业所引用的作业> 相关作业 <作业操作环节描述的作业流程>
单证描述模板
业务单证基本信息 <业务单证编号+业务单证名称> 业务单证数据元素信息 <域名> <元素长度> <元素值域> 元素名 元素长度 元素值域 元素关系 <与其它元素的关<关于元素的额外信备注 业务单证名称 业务单证所属业务 <所属业务编号+业务名称> 业务单证所属作业 <作业编号+作业名称> <关于作业单证的额外信息> 备注