立案审批表填写说明
立案审批表,是行政机关承办人对案件进行初步核实后,确认有违法事实,依法应该受到行政处罚,属于本机关管辖,为对案件展开进一步调查,呈请本机关领导审批的内部文书。立案审批表内容填写受掌握材料不完全的制约,不能像结案报告中记述案件具体、准确。
制作立案审批表应注意以下问题: (一) 文书文号
1、 各级安全生产监督管理部门应结合实际情况对本
地区的执法文书进行统一编号。建议文号的形式为:地区简称+安监管+文书简称+(年份)+序号。序号的编写方法有两种:一是全单位统一编写;二是分部门编写。例如:(佛)安监管字[2008]第(1017)号。
2、 决定立案的处罚案件,在调查取证、处理决定过程
中所制作的文书编号前后一致,最好做到一个案子一个编号。行政处罚案件,一案一卷,一卷一号。 (二) 案由
1、 用于对案件性质进行初步定性。
2、 便于处罚类执法案卷的统计,建议将案由分为两大
类:事故类、一般违法行为类,如事故类—生产安
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全—死亡;一般违法行为—安全生产—非法经营 (三) 案件来源
案件来源主要记载案件的发现和由来。 它主要包括几种情况: 1、 检查中发现; 2、 举报、申诉; 3、 移送; 4、 上级交办; 5、 其他。
根据实际情况属于哪种情况,可以填写相应内容。源于举报的,写明举报方式,如电话举报。需要保安的,可以不写举报人,执法检查或办案时发现的,写明时间、地点;上级机关交办或其他机关移送的,写明交办或移送机关及意见等。
(四) 时间 立案的时间。 (五) 案件名称
案件名称应具备唯一性,且能够反映该案件的基本性质,具体应包括违法主体、案发时间、案件性质、后果等,并在案卷材料中保持前后一致。如:XX公司2月6日重伤事故行政处罚案。
(六) 当事人
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适用于自然人和单位两类主体。
当事人如果是单位的,名称应当使用全称,不应使用简称、略称。在“当事人基本情况”一栏中填写该单位法定代表人的性别、年龄、职务。
当事人如果是自然人的,应当填写当事人的全名。在“当事人基本情况”一栏填写当事人的性别、年龄、工作单位及职务。
案件基本情况:主要是指通过群众举报或执法检查等初步掌握的情况,描述主要的违法事实和情节。有检举材料、申诉材料的,可做说明并附在此表后面。
(七) 处理意见
应列出适用的法律、法规或者规章,并具体到法律法规条、款、项、目。最终表明承办人“建议立案”的意见。
(八) 审核意见
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