财
第一章
政学
1.财政的本义：政府收支及其治理 2.财政活动的最终目标是社会福利最大化
3.政府与市场的关系：市场在资源配置中七决定性作用，政府起主导作用 4.市场失灵及其表现：
①市场垄断 ②信息不充分不对称 ③外部效应和公共物品 ④收入分配不公 ⑤经济波动
5.政府干预失效及其表现：
①政府决策失效 ②寻租行为 ③政府提供信息不及时甚至失真 ④政府越位和缺位 6.论财政的四种职能 ①资源配置职能 ②收入分配职能 ③经济稳定与发展职能
④保障社会和谐稳定与实现国家长治久安的职能 第二章 1.财政支出分类
（1）按功能分类：①类：综合反映政府职能活动 ②款：完成政府某项活动的一方面
③项：反映完成某一方面工作所发生的具体事项
（2）按经济分类：①经常性支出 ②资本性支出 ③经贷款 （3）按与经济活动关系分类： ①购买新支出 ②转移性支出
2.公共物品的提供方式 （1）纯公共物品的提供方式
由政府来提供，而不能由市场来提供 （2）准公共物品的提供方式
政府提供或者市场提供方式，也可以混合提供 3.准公共物品的提供方式
政府提供或者市场提供方式，也可以混合提供 4.财政支出效益分析方法 ①成本效益分析方法 ②最低成本法 第三章
1.财政支出规模：财政对GDP的实际使用和支配的规模 2.瓦格纳法则
随着人均收入的提高，财政支出占GDP的比重也相应的提高。
3.影响财政支出规模的宏观经济因素分析
①经济因素：经济发展水平、经济体制、经济政策、发展战略 ②政治因素：政局、政体结构、政策干预 ③社会因素：人口、就业、医疗、社会救济等等
4.财政支出理论中的经济发展阶段论
①社会早期，政府投资多，社会发展之后，私人投资增多 ②经济发展中，政府投资数量递增，但占GDP的比重趋于下降 5.阐述我国当前优化财政支出结构应采取的政策和措施 基本依据和方针：全面贯彻落实科学发展观 ①促进社会民生事业建设与经济协调发展 ②突出重点，统筹兼顾 ③大力推进社会参与 第四章
1.行政管理与国防支出的基本属性
是一种资本性支出，和资本性的投资支出同属于购买性的支出 2.教育支出的属性及其提供方式 属性：经常性支出、购买性支出
提供方式：义务教育由政府提供；高层次教育由私人提供或者收费 3.政府介入医疗卫生事业的理由 ①减少贫困是介入的最基本的理由
②许多医疗物品是公共物品，作用具有外部性 ③疾病的不确定性和保险市场的缺陷 4.国家的科技投入和激励政策
①完善科技投入机制：建立多元投入体系，增加科研投入 ②税收激励：加大企业自主创新的所得税税前的抵扣机制等等 ③政府采购：