⑥ 建筑质量和村容村貌
随着“打工经济”的不断深入，农村有相当一部分村民成为先富起来的一批，他们在河边、路边、山边建起了一栋栋楼房，“一建五改”工作在这些农户中率先实行，使各地的村容村貌发生了一定的变化，村庄卫生状况有所好转。新建垃圾点49个，公厕6个，对道路两侧、交接点进行绿化美化，粉刷面积3.6万平方米，种植36类绿化苗木24万余株。全面改善该镇的生产生活环境。但村庄环境总体水平较差，家庭卫生间以自家旱厕为主，农田垃圾以作为生活燃料为主，生活污水排放以直接倒入户外水沟为主。
⑦ 社会保障体系
社会保障范围持续扩大，社会救助体系基本形成，城市和农村居民最低生活保障标准分别由2000年的月人均208元、60元提高到230元、70元。2005年成立了劳动保障所，累计转移劳动力达12400人。
（2）主要特征
① 镇域北部、省道327沿线密集，南部、东部地区松散
从村庄总体布局看，镇域北部以及省道327沿线村庄数量较多，空间距离较近，部分村庄人口规模偏小。在镇域南部、东部地势较陡地段，村庄分布密度较低，相互之间空间距离较远，联系松散。
② 沿主干道、山谷、河流分布发展
镇域范围现有三分之二村庄位于省道103、省道327、省道518沿线，其余村庄大多沿水库、河流周边以及山谷分布。
③ 村庄用地多呈带状发展
受具体地形条件限制，大部分村庄用地沿山峪、道路呈带状发展蔓延，不利于土地的集约利用，也不便于基础设施的建设。
④ 中等规模村庄数量较多
镇域村庄人口规模相对接近，人均村庄人口规模为约700人，大部分村庄界于600-1000人之间，规模适度。
⑤ 行政村所辖自然村较少
相对于其它乡镇而言，仲宫镇自然村数量较少，行政村与村庄位置基本一一对应，自然村数量仅为30个。
2.2.3 存在问题
① 村庄公共设施不完善，村庄环境普遍较差
仲宫镇域村庄建设较分散，村庄基础设施不完善，不利于防灾减灾。村庄环境普遍较差，村庄面貌缺乏特色和活力，直接影响了城镇的投资环境和村庄的综合实力。
② 村庄生产、生活污染严重，破环环境
南部山区的主要污染源是生活垃圾，仲宫镇不同类型的旅游开发项目以及生产生活设施都缺少环境影响评估，不同程度地污染周边的生态环境，降低了南部山区的旅游品质，尤其是2大水库周边的影响更为严重，不利于生态环境的保护。
③ 村庄分区松散、村庄间的协作和联系不紧密
村镇体系中除了镇驻地、基层村之间的竖向联系外，基层村与周边村庄之间，以及村庄之间的横向协作却很少，没有围绕中心镇驻地形成联系密切、分工协作明确、整体优势突出的镇村体系。
④ 村庄同位竞争严重，缺乏有序引导
目前村庄自发开发较多，缺少区域统筹，形成村庄同位恶性竞争，不利于整体优势的发挥，需要从镇域全局的层面，协调好村庄之间的关系和定位。
⑤ 村庄发展粗放，个体开发水平低下
以农家乐旅游、林果种植为代表的村庄发展模式，大多停留在低层次开发的阶段，缺少市场竞争力，会导致整个仲宫发展定位的降低。
⑥ 传统思想观念束缚严重
包括乡镇合并后遗留的隐形障碍在内，部分干群对于行政建制的合并持消极态度，一定程度影响农村现代化进程的建设。
2.3 资源与环境发展条件分析 （1） 人口资源
全镇农业人口89906人中劳动力为43767人，劳动力资源相对富裕，但劳动力素质不高。 （2） 土地资源
全镇土地总面积25600公顷（384000亩），其中林地和耕地分别为58.6%和17.9%，其次为园地，占11.9%，建设用地占7.3%，未利用土地占1.7%。土地资源相对匮乏。
（3） 旅游资源
仲宫镇具有丰富的旅游资源，享有“一城山色，两湖荡漾，三川锦绣，四季常青”的美誉。该镇依托良好的山水资源，建成了卧虎山国际滑雪场、金象山滑雪场、红山生态园、红叶谷、锦云川乐园、锦阳川门牙景区、波罗峪休闲度假区等一批生态旅游景点。旅游资源丰富。
（4） 矿产资源
境内矿产资源较为丰富，已探明的有矿泉水，装饰雕刻用的竹叶状灰岩、汉白玉大理石、木鱼石、珍珠绿花岗岩和铁矿石等，目前已在积极开发利用之中。矿产资源比较丰富。
（5） 水资源
境内有卧虎山水库、锦绣川水库、八大岭水库等济南市重要水源地，水资源丰富。
（6） 林业资源
境内有多种林木种类，林业资源丰富。 （7） 环境发展条件
现状生态环境总体良好，但已遭遇浅度破坏。 2.4 产业发展现状分析
2005年全镇完成国内生产总值11.2亿元，实现财政收入4625.5元，城镇居民年人均可支配收入7230元，农民年人均纯收入4550元。2005年全镇完成农业总产值22527元，二产总产值45858元，第三产业总产值4346元，实现固定资产总投资93216元。
2005年，全镇实现国内生产总值11.18亿元，同比增长18%，其中第一产业22527元，增长16%；第二产业45858元，增长20%；第三产业43446元，增长2.3%。地方财政收入突破4625.5元，增长23%。人均收入达4550元。2005年全镇社会固定资产投资完成93216元，投资额增长18%。招商引资实现新突破，着重引进了一批大型商贸和旅游休闲项目，主要有卧虎山白鹤生态旅游度假湾、日升旅游度假区、木槿花度假村、刘家三川旅游度假区、裕民燃气公司等大型项目，经济实力显著增强。全镇实际利用内资达3.9亿元，增长26.1%，市外资金2.3亿元，增长100%，实际利用外资150万美元，增长25%，出口创汇350万美元，增长54%。
2.5 劳动力与人口流向趋势分析
仲宫镇全镇共有村庄129个，镇域人口10.6万人，其中村庄人口8.9万人，平均每村689人。村庄密度0.5个/平方公里，人口密度411人/平方公里。
分析仲宫镇城镇人口的变化，将会在一定时期内持续吸纳相当数量的劳动力就业，城镇化进程将会加快，村庄人口流向主要包括济南市区、仲宫镇区2个地区，同时，仲宫镇区也必定会吸引周边地区的人员流入，预计近期村庄人口流入济南市区和镇区人口相对较少，远
期将有大量的村庄人口流入城镇。
2.6 镇村发展条件评价
采用多因子评价法对镇域范围所有村庄进行综合评价。即先选取对村镇发展影响较大的发展条件作为评价因子，评价因子包括人口规模、经济状况、旅游资源、林地资源、区位及交通条件、设施条件等。并按影响程度排列，确定每个因子的权重，根据评价模型得出村镇的综合评价值，然后进行村庄之间的横向比较分析，对村镇发展条件的潜力与优劣作出总体评价与判断，以作为村庄迁并和确定中心村的依据。
经多因子综合评价，确定不同类别村庄，一类村庄为发展条件和发展潜力较好村庄，二类村庄为发展条件和发展潜力一般村庄，三类村庄为发展条件和发展潜力较差村庄。
一类村庄有东泉泸、东崖、井北、朱家、刘家、锦绣川、门牙、邢家、南高等。 二类村庄有张家、马家、贾家、稻池等。 三类村庄有许家坡、太平庄、槐家峪等。