全国文明城市测评体系
测评操作手册
（适用于省会及省会以外的副省级城市）
目 录
操作说明 ................................................................................................................ 2 材料审核操作手册......................................................................................................... 3 说 明 ................................................................................................................. 4 表一：待审材料索引表 ................................................................................................... 6 表二：待审材料记录表 ................................................................................................... 9 表三：材料审核测评表 .................................................................................................. 30 实地考察操作手册........................................................................................................ 44 说 明 ................................................................................................................ 45 表一：实地考察地点（单位）申报表 ...................................................................................... 47 表二：实地考察操作表 .................................................................................................. 49 表三：“窗口”行业考察操作表 ........................................................................................... 65 全国文明城市测评调查问卷................................................................................................. 71 一、问卷样本 .......................................................................................................... 71 二、问卷发放、统计方式 ................................................................................................ 76 听取汇报、网络调查操作手册................................................................................................77 说 明..... ........................................................................................................... 78 表一：听取汇报测评表 .................................................................................................. 79 表二：网站网址申报表 .................................................................................................. 82 表三：网络调查测评表 .................................................................................................. 83 主要指标解释.. ...........................................................................................................84
2
操作说明
一、《全国文明城市测评体系》采用 “材料审核”、“实地考察”、“问卷调查”、“听取汇报”、“网络调查”、“整体观察”六种方法采集数据。这些方法在测评体系中具有互补的功能，以更客观合理地采集测评数据，保证对文明城市的综合测评。
二、为了保证测评的客观性、公正性和有效性，测评工作应遵循以下操作流程：
问卷调查 整体观察 网络调查 材料审核 结果汇总 实地考察 （暗访为主） 听取汇报 结果汇总 结果汇总 标合状成态基值本指标合分成值特色指合成申报城市得分 三、测评组在完成实地考察后，先共同完成听取汇报的测评，然后分成两个小组，分别负责材料审核及网络调查、问卷调查工作。材料审核、实地考察、问卷调查、听取汇报和网络调查的具体操作办法分别见相应的说明。
四、测评组在进行实地考察、问卷调查等项测评工作的同时，还应对城市形象进行整体观察，经集体讨论，共同确定申报城市整体形象的分值。
五、两个小组完成各自的工作后，通过全国文明城市测评数据处理系统的网络软件将结果输入电脑，网络软件将自动生成测评结果。输入方法见网络软件使用说明。
3