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关于农村财务管理的思考与探讨
作者：胡良军
来源：《行政事业资产与财务》2016年第14期
摘要：我国是一个农业大国，在很多方面都必须关注农村财务的管理，保持农民经济收益的同时，协调好农村财务的正常管理，为其后续发展提供较强的经济支持和资金帮助。但是，有些农村地区的财务管理非常混乱，甚至是出现了大量的贪污现象，引起了国家的高度关注。文章针对农村财务管理展开讨论，并提出合理化建议。 关键词：农村；财务；管理；探讨
与城镇不同的是，农村财务管理长久采用传统的模式，所以在具体的工作中仍然保持着老旧的思想和操作手段。在现代化快速发展的今天，几乎每一项工作都得到了较强的改革，农村财务管理作为国家的重要发展性工作，也要顺应潮流的趋势，按照从内到外的原则实施优化处理，一方面要减少老旧模式造成的负面作用，另一方面需强化国家的调控，将各类贪污、腐败现象彻底地杜绝，保护好农民的利益，推动国家各项产业的均衡进步。 一、明确农村集体资产性质，强化村级财务管理
当前的农村财务管理工作，虽然在表面上按照规范和制度来完成，但由于农村的空间和地域存在一定的特殊性，在很多地方都形成了权力过于集中的现象，从而直接导致村级财务管理工作陷入到了困境之中。本文认为，日后的财务管理工作，需要进一步的明确农村机体资产性质，不断地强化村级财务管理工作。首先，必须将集体资产、国有资产、集体经济组织资产的界限明确划分，针对农村内部的资产进行审核分析，运用合理的方法，积极的清理乡村债务，提高资金的持有量和利用效率，告别以往的长期贷款发展现象。其次，要在农村财务管理的过程中，建立资产台账。该项措施执行的目的在于，如实登记、反应集体经济的内部情况，包括资产数量、价值、变动等等，让所有的参与农民都成为监督者，减少被动接受结果的情况。 二、推进农村财务管理制度创新
农村财务管理工作在落实的过程中，不仅仅是要对现有的工作进行管理，还要对未来工作进行全面的规划，要坚持主动创新管理制度，针对各项问题的处理，均达到彻底的效果，避免农村财务管理反复出现恶性问题。建议农村财务管理制度的创新，可从以下几项内容来实施：首先，农村集体经济组织要建立健全各项财务管理制度以规范财务管理的流程。其次，村集体经济组织要严格执行各项财务管理制度。各级村组织要严格执行上述村级财务管理的各项制度。按照会计核算主体独立设账，坚决杜绝集体财产被个人侵占。最后，因地制宜创新集体财务管理办法。目前全国村级财务管理模式主要有农村会计委托代理服务、村会计集中办公、农村会计委派制和农村财务自我管理等四种。这些模式有效地遏制了农村干部经济方面的违法乱纪行为，促进了农村社会的和谐发展。
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三、全面提高农村财务人员的从业素质
对于农村财务管理来讲，所有问题的发生并非偶然，而是有着深入的原因。从主观的角度来看，很多农村地方的财务管理工作，都是依靠老人来实施管理的，虽然其在辈分、声望方面较为突出，但管理手段特别的老旧，且在专业能力、素质上不够，长久坚持传统的管理模式，导致既有的资金量不断减少，农村经济发展也变得更加缓慢。日后，需通过多项手段、方法，不断提高农村财务人员的从业素质。第一，应加强从外部选聘，尤其是应届毕业生。通过给予一定的优厚福利待遇，选择金融专业、财务专业、会计专业的毕业生前往农村工作，加强财务队伍的良好建设，在各方面减少工作漏洞，提高工作水平。第二，针对农村内部有潜力的工作人员，由农村财务部门内部，出资对其进行培训、进修，学习城镇的先进经验、技术等，逐步带领农村财务工作走向更好的未来，在态度上更加前卫，在技术上更加健全，在手段上更加丰富。第三，必须要对农村所有人员的财务知识进行普及教育，要让大家对财务管理有一个正确的观念，减少大众哄闹的情况，维持财务管理工作的日常稳定。
本文对农村财务管理展开讨论，从现阶段的工作来看，财务管理工作基本上形成了良性循环，未发生较为恶劣的情况，整体上正在朝着预期的方向发展。农村财务管理的特殊性较强，无法在短期内通过强力手段来纠正，所以日后的工作难度较大，工作任务重，需要持续性的改革和分析，加大优化力度，在调控方面保持均衡。 （责任编辑：刘海琳）