落实开工标准化 有序推进怀邵衡铁路建设
怀邵衡铁路有限责任公司
怀邵衡铁路位于湖南省西南地区，线路经过怀化、邵阳、衡阳3个市14个区县，全长318公里，总投资324亿元，建设总工期4年半，是设计时速200公里客货共线国家i级双线铁路。正线路基长137公里，占线路总长的43%；桥梁243座96公里，占线路总长的30%；隧道40座85公里，占线路总长的27%；正线桥隧比57%。重点控制工程主要是5隧3桥，分别是黄岩隧道（17030米）、尖峰山隧道(6405米)、南雪峰山隧道(9596米)、苍稼岭隧道(7976米)、岩鹰鞍隧道(5302米)，沅江特大桥、资江特大桥、湘江特大桥。全线共需征地约16800亩，拆迁房屋约92万平米，企事业单位等拆迁个案108宗。
怀邵衡铁路站前工程共划分为9个标段，2014年9月完成施工招标，目前各项工作进展顺利，已形成全面施工态势。在怀邵衡铁路建设管理中，我们按照卢副总经理“高标准起步、高效率推进”的要求，坚持“全项目规划、全要素管控、全过程组织”，严格落实开工标准化，有序推进项目建设。现将我们的工作汇报如下，主要汇报三部分内容：
一、全项目规划，超前谋划开工标准化。 二、全要素管控，严格落实开工标准化。 三、全过程组织，切实保障开工标准化 ―1―
一、全项目规划，超前谋划开工标准化
标准化管理贯穿项目建设全过程，项目开工前要抓好标准化的总体规划，开工阶段要抓好标准化的全面落实，开工之后要抓好标准化的巩固提高和纵深推进。其中，开工阶段落实好开工标准化极为关键。一是开工标准化是纵深推进标准化管理的切入点。万事开头难，必须坚持从源头抓起，一开工就落实标准化，以此为切入点，做到高标准起步，高效率推进，才能从源头上为项目全面落实标准化管理打下很好的基础。二是开工标准化是项目实现良好开局的有力抓手。项目建设是一项复杂的系统工程，在施工准备阶段，不急于开工建设，严格落实各项开工条件，切实做到开工标准化，磨刀不误砍柴工，才能开好头起好步，实现项目建设良好有序开局和持续快速推进。三是开工标准化是实现“一次达标”的必然要求。落实开工标准化，坚持高起点、高标准建设，在开工阶段通过建设单位的强力推进和严格把控，促使参建各方在开工伊始就落实标准，使标准成为习惯、习惯符合标准，各项工作符合标准，实现工程质量“一次达标”。
如何落实开工标准化，我们坚持规划先行、超前谋划。重点抓好三个方面：
首先，提前规划编制标准化管理体系。标准化从科学的管理体系设计开始。怀邵衡项目招标前，按照公司怀邵衡项目管理模式和管理界面，公司在沪昆项目标准化管理体系的基础上，组织修编了《怀邵衡项目建设标准化管理体系文件》。共修订77项管―2―
理制度、24项管理标准、17个管理流程、22项施工作业指导书清单，涵盖综合管理、工程技术管理、安全质量管理、计划财务管理、物资设备管理、人员配备标准、现场管理标准、管理流程、作业标准等建设管理各方面的工作。同时，为提高公司建设管理水平，我们按照卢副总经理关于流程管理的要求，以公司《标准化管理体系文件》为主要依据，组织修订了公司《标准化管理手册》，定位并界定了公司、各部门、各指挥部管理职能和管理界面，对项目前期、设计管理、征地
拆迁、施工组织、技术管理、招标管理、合同管理、质量安全管理等20大类107项管理工作、10项考核办法分别建立了建设管理工作的流程文件，明确建设管理过程的主要工作内容、工作流程、工作标准、工作依据、工作要求和责任人等。
公司（项目）标准化管理体系明确了标准化管理的基本内涵，细化了标准化管理的依据和标准，建立了标准化管理的运行机制，为落实开工标准化提供了完整的标准依据和制度机制保证。
其次，抓好标准化重点内容的研究规划。在项目的前期阶段、设计阶段、开工准备阶段，组织对怀邵衡铁路推行标准化工作进行全项目规划。按四个步骤推进：一是组织编写《标段模拟标准化施组》。可研批复后，我们根据初步设计和招标前的准备工作需要，借鉴沪昆高铁湖南段经验，依据可研批复的工程规模、总工期和总投资要求，进行模拟标段划分，开展现场调查和施组模拟，组织编写了《标段模拟标准化施组》，从管理架构、制度体
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系、人员配备、设备资源、工效指标、临建布局、现场管理、四化支撑等内容进行了系统研究。二是运用《标段模拟标准化施组》研究成果，组织编制项目《指导性施组设计》。三是依据指导性施组设计关于标准化的要求、内容，指导初步设计的修改完善，在设计源头上落实标准化管理。四是落实标准化设计概算和费用。公司将规划的施工便道、混凝土拌和站、钢结构加工厂、信息化建设等数量费用按要求能纳入概算的坚持纳入，对初步设计概算中没有纳入的费用，在确定招标限价时，公司根据各标段情况考虑了相应的费用。如对全线规划的19处钢结构综合加工厂增加费用2800万元，对信息化建设、维护费用增加900万元。
标准化总体规划为落实开工标准化明确了工作目标和实施内容。标准化总体规划中结合施组设计，重点解决三个问题：
1. 现场大临布局规划。根据节点工期要求和运输条件，按照经济合理的原则，通过标段实
施性施组模拟计算配臵能力，确定铺轨基地、轨枕场、制存梁场、混凝土拌和站、填料拌和场、施工便道、施工临电等规模、数量和位臵。
2. 施工资源配备规划。通过标段模拟实施性施组编制工作，根据各标段工程特点、工程内
容、工程规模等，分标段、分阶段研究人、材、机配臵标准。
3. “四个支撑”手段规划。工厂化方面：我们按照标准化管理要求，积极探索铁路项目建设
“工厂化”生产模式，坚持“施工生产能工厂化则工厂化，充分利用社会资源”的原则，结合标段特―4―
点、结构物分布、交通运输状况等对各专业工程规划工厂化实施内容。主要对混凝土、预制梁、钢构件、混凝土构件、级配碎石、改良土实施工厂化生产。怀邵衡铁路全线规划设臵109个厂（站），全部纳入设计。机械化方面：分专业按工作面配备成套机械设备，以标准机械化配臵程度保证工效。路基工程按施工单元配备成套设备；桥梁工程按施工工序配备成套设备；长大隧道根据地质条件，主要工作面配备成套设备，无砟轨道按作业面配备成套设备。按模拟实施性施组规划，怀邵衡项目站前工程拟投入主要机械设备12827台套。专业化方面：对站前路基、桥梁、隧道、轨道等工程，按专业化组织施工。分专业划分施工单元，按单元规划专业化架子队，怀邵衡项目规划专业化架子队203个。信息化方面：以中国移动提供的网络为支撑，构建覆盖项目管理参建各方的信息系统，实现工程管理的“信息化”。包括协同办公、工程管理、现场监控3个平台，农民工管理、路基沉降自动化监测2个系统。
第三，将标准化管理要求、重点内容纳入招标文件、施工合同。我们将公司《建设标准化管理体系》对项目管理和参建单位的有关要求以及《指导性施工组织设计》研究规划的标准化实施的重点内容纳入招标文件、施工合同。针对投标单位的管理架构、制度体系、人员配备、设备资源、工效指标、临时工程以及“工厂化、机械化、专业化、信息化”四化支撑等标准化管理内容，在招标文件及施工合同中进行具体的细化、固化和约定，对标准
―5―篇二：铁路建设工程单位工程开工报告
设计文件审核记录 沈建施计—01表
收文日期2012 年 月 日 审核日期：2012 年 月 日
金河公铁立交桥项目部 审核人： 技术负责人： 设计文件会审记录
水准基点及基线控制交接记录单子
交桩单位： 接桩单位：中铁十三局集团第三工程有限公司
金河公铁立交桥项目部 ta7 施工测量放样报验表 篇三：铁路建设安全质量大检查汇报材料
尊敬的各位领导：
感谢部领导莅临检查指导工作，现将我部维稳、安全、质量、生产进度等情况如下汇报： 一、工程概况
项目部承建****隧道为本标段第一重难点工程。****铁路第二双线****隧道位于****省****市，贯穿于城东区、城北区，隧道起讫里程为dk***+060～dk***+970，全长***m,全隧围岩软弱，以泥岩、盐岩为主；隧道穿越ⅳ级围岩****m、ⅴ级围岩****m、ⅵ级围岩***m。该隧道被铁道部列为一级风险隧道。
隧道dk***+060～dk**+530段共***m为ⅵ级围岩浅埋段，为全隧施工重难点段落，分别下穿****高速公路、城东区新村、***村、***河等，洞顶覆土厚度为**～**m；地表上方有学校、厂矿、密集居住区等建筑物，需拆迁住户**多户、厂矿企业**家、改移水渠约**米，施工难度相当大。
二、项目部维稳情况
铁道部于2013年1月12日召开了铁路建设维稳电视电话会议内容，项目部立即根据会议精神，专门成立维稳领导小组，对维稳事项进行安排落实，现项目部维稳情况良好。
1、农民工进场之时，就及时签订了劳动合同，并办理了工资卡，工资款实行专款专用，2012年度农民工、职工工资已全部发放到位，无拖欠工资现象。
2、材料款、机械设备款存在拖欠情况，通过项目部与欠款单位的沟通、协调，采取支付部分欠款的方式，妥善解决了材料款、机械设备款的拖欠问题。
工程项目名称：北票金河公铁立交桥新建工程
3、****隧道征地拆迁工作在当地政府的大力支持下，近两个月以来进展顺利，98%的村民已搬迁完成，搬迁村民都得到了补偿款，并得到妥善安置；极少数未搬迁村民，当地政府正在进行思想动员工作，未搬迁村
民情绪稳定。 三、安全质量情况
自****隧道开工以来，项目部至始至终把安全质量工作放在最首要位置，通过建立健全安全质量保证体系、强化安全质量培训工作、加强质量自查自纠、加强监控量测、加强现场管控等措施，夯实了安全质量基础，****隧道开工以来未发生过重大安全质量事故。
1、建立质量安全保证体系
为确保工程质量及施工安全，项目部进场就成立了安全质量领导小组，全面主抓质量安全工作；各作业队设有专职的质量员、安全员负责日常的质量安全检查监督工作，各施工班组有兼职的质量员、安全员进行质量安全管理，每个班组聘请了群安员协助安全质量管理，构建起了强有力的质量安全保证体系。
2、健全了各项质量安全规章制度
为做到以规章制度规范施工行为，项目部完善了“安全质量保证体系”， 制定了《安全生产责任制度》、《安全生产管理办法》、《工程质量管理制度》、《火工品管理制度》、《消防安全制度》、《岗位负责制度》、《逐级负责制度》、《工程质量验收制度》、《安全质量例会制度》等一系列规章制度，在施工过程中严格执行，确保工程质量安全。
3、强化质量安全培训工作 （1）强化岗前安全质量培训
加强了进场人员安全质量培训工作，做到“横向到边，纵向到底”，不遗漏一个人，岗前安全质量培训率达到100%，共计举办培训班91次，累计参培人员1867人次。
（2）加强特殊工种培训
特别加强了对特殊工种的培训，所有爆破工、电工、电焊工、锅炉工、机械操作手、起重工等特殊工种，均参加了****委外培训，共计462人次。
（3）工法工艺培训
每道工序开工前，组织工序作业要点培训，让员工熟悉工序流程，掌
握工序质量要求；通过开展安全质量培训，使参建员工的安全质量意识有所提高，确保了工程质量。
4、落实质量安全责任，实现质量安全目标
项目部与架子队（部室）、架子队与班组、班组与工人均签订了安全质量包保责任书，广大干部员工的责任心进一步加强，项目部上至干部下至工人，能够积极主动查找施工现场存在的安全质量问题，并对问题及时进行整改，杜绝了施工现场的违章现象.大大降低了安全质量事故发生的机率，安全生产责任制得到了层层落实。
5、加强质量自纠自查活动
项目部至始至终把质量工作置于首位，坚持“以质量保安全，以安全促进度”的思想，在施工过程中，严格执行“上一道工序未进行验收合格，不准进行下一道工序的施工”、班组相互检验、质量
员巡视检查、质量安全领导小组日常突击检查、每周质量大检查、每月质量评比等措施，对存在的问题及时整改到位，确保施工质量。
6、严把材料进场关、严格施工工序作业标准
严把材料进场关，各作业队材料员坚持无出厂合格证及性能指标的材料严禁入场，试验人员对每批进场的材料按检验频次和试验要求进行抽样检查，不合格材料立即清除出场，截止目前为止，所用的水泥、钢材、大堆料、外加剂等均经试验室、监理工程师抽检合格，各种混凝土、喷混凝土等强度检验及抽检均达到设计要求，确保了工程质量。
7、超前地质预报、监控量测情况
为确保施工安全，项目部配备了专门的技术人员进行监控量测工作，并邀请中铁一院甘肃铁道综合工程勘察物探所定期进行超前地质工作，及时了解施工各阶段地表及支护结构的变化，判断围岩及支护结构的稳定性，及时掌握了隧道开挖工作面前方的工程地质与水文地质条件，降低了地质灾害发生的机率和危害程度，并根据地质情况做出了下一循环施工方法的调整，对可能出现的险情及时预测预报，防范于未然。
8、加强安全管理，确保安全施工
****隧道为本标段的重难点工程，复杂的施工条件、施工环境较为复杂，被铁道部列为一级高风险隧道，安全工作尤为突出，项目部通过开展一系列的安全活动及制定专项安全施工方案，来确保施工安全。
（1）制定专项施工方案，确保施工安全
根据****隧道的地质特点，项目部编制了穿越****高速公路、穿越浅埋段居民区、穿越***河等专项施工方案；特别是****隧道进口下穿****高速公路中，与****省高管局签订相关协议，进行交通管制，很好保证了洞内施工安全及高速公路的行车安全，确保安全下穿****高速公路。
（2）开展隐患排查治理，提升风险预防能力
为确保施工安全，加强了安全检查的力度，定期或不定期的进行安全质量大检查，进场以来，项目部共开展安全质量大检查113次，检查出问题182个，整改合格182项。通过检查将安全质量隐患消除在萌芽阶段，提升了风险预防的能力。
（3）完善应急体系，提高应急能力
根据****隧道的地质情况，制定了各种应急预案，以应对突出事件，有针对性进行了防洪应急演练，通过应急演练，提高了施工人员的心理素质，做好了应对突发事件的准备。
（4）执行跟班作业纪律，加强过程管控
项目部至始至终把质量工作置于首位，严格执行“五作业”制度，坚持“以质量保安全，以安全促进度”的思想，在施工过程中，严格执行“上一道工序未进行验收合格，不准进行下一道工序的施工”、班组相互检验、质量员巡视检查、质量安全领导小组日常突击检查、每周质量大检查、每月质量评比等措施，对存在的问题及时整改到位，确保施工质量。
（5）坚持班前安全讲话
项目部坚持每天的班前安全讲话制度，举行了一系列的“安全质量宣誓”活动，通过活动的开展，员工安全意识有所提高，规范了施工行为，杜绝了违章现象。
四、****隧道工程进展情况 1、****隧道整体完成情况