2017国家公务员考试：申论作答要求之观点明确
湖北华图 田玉律
“老师，为什么我复习了那么长时间的申论成绩还是上不去？”经常会有考生提出这样的问题，我的回答是你可能没有读懂申论题目。有的人可能会纳闷，我怎么可能读不懂题目，事实上很多人分数低正是因为没有读懂题目。申论题目分为两个部分，题干和要求，许多人做题只读题干不读要求，认为要求是废话，实际上要求对作答申论非常关键。本篇主要介绍要求中经常出现的“观点明确”。
一、 何为“观点明确”？
观点明确是综合分析能力的标志性要求，一般一道题目中有“观点明确”说明考生要运用综合分析能力。何为观点明确呢？观点一词有两种解释：一是观察事物时所处的立场或出发点。二是从一定的阶级利益出发所形成的对事物或问题的看法。观点的主体是人，这个词本身就带有一定的主观性。这个词在申论的作答要求中出现就意味着作答这道题目，可能要发表你对一些现象很观点的看法，这个要求让申论题目不再停留在简单的概括这个阶段，而过渡到结合材料发表自己看法的阶段。
二、 作答中如何满足“观点明确”的要求
要想满足观点明确的要求分为两种情况，第一种情况是对材料中的观点、现象表明态度；第二种情况是根据材料中的内容进行分析推理得出自己的结论。
【示例1】“给定资料6”中中国人民大学C教授认为，“人肉搜索”是一把双刃剑。请简要谈谈你对这句话的理解。（20分）要求：观点明确，分析深入，条理清晰，不超过300字。
2003年，“人肉搜索”将互联网搅动得风生水起，成为网络热词。“人肉搜索”实际上是一种搜索机制——针对某件事、某个人等，在网络上抛出问题，依靠诸多血肉之躯的网民
参与，寻找答案并公布在网上。
2008年5月，中国矿业大学B教授向徐州市纪检机关举报该市泉山区区委书记董锋的经济问题和作风问题。两个月没有等来答复，B便在网络论坛实名发帖《区委书记演绎荒唐“一夫二妻”制》。随后，许多网民陆续提供董锋的腐败情况，逐步形成了网络舆论的压力，加速了徐州市纪委对董锋的调查处理。
2008年12月，南京市江宁区房产局局长周久耕在接受媒体采访时有关“开发商低于成本价卖房将被查处”的言论激怒了网民，他开会的照片被网友上传至各大论坛，抽天价、戴名牌手表等行为被曝光。经纪检部门查实，周久耕存在严重的违法乱纪行为，已被开除党籍和公职。对其涉嫌犯罪的事实，司法部门正在进行调查。
一些法律专家认为，“人肉搜索”作为民间反腐的一种力量，在某种程度上弥补了某些制度缺陷。但是，即使以反腐的名义“人肉搜索”，也应该尊重事实，不超越法律和道德界限，不侵害他人的公民权。他们建议修改相关法律法规，互联网上严重的侵权行为必须承担民事责任和刑事责任。
2008年12月19日，中国人民大学C教授接受人民网专访时指出，“人肉搜索”是一把双刃剑。作为一种人机结合的搜索方式，本身并不存在善恶美丑，关键在于度。
这道题目的作答要求中有“观点明确”，这个要求即让我们对材料中的观点发表看法，C教授认为人肉搜索是一把双刃剑，你认为这个观点是对是错，还是需要辩证看待。答出态度就是观点明确的体现。
【示例2】对“给定资料3”中林老板的心态进行分析，并指出他的心态所反映的本质问题。(20分)要求：观点明确，分析恰当，不超过200字。
3、东莞某鞋厂的林老板，2003年来东莞办厂前，在台湾地区打拼了20多年。他说现在很糟，最近赔了几十万。他已经不再接美国鞋子大卖场和贸易商的定单了，觉得风险太大。
他给记者算了一笔账，2007年，受人民币升值、原材料上涨等影响，合计增加的成本超过20%。
“广州山区对我来说太陌生，我没有太大的兴趣内迁，到一个地方又得从头再来，需要很多时间。补给线拉的很长，对我来说将是致命的打击。”林老板这样回答记者提出的是否借这次广东产业转移的机会，内迁到粤西北山区投资的问题。
有朋友劝他将工厂迁移到越南。但林老板看得很清楚：“越南劳动力缺乏，税收各方面跟这里差不多。我的一些朋友搬到那里，也没好到哪里去，做几年我估计他们也会走。”
当记者问林老板，有没有考虑走出低端化生存，增加企业的研发能力，推出高端产品，林老板有点无奈地笑着说：“还没有这个能力。”
这道题目中同样有“观点明确”，结合题干的要求这道题目中的观点明确，并不是要求我们对林老板的心态进行评价了，而是让我们结合材料谈一谈你对林老板心态的认识，这从材料中无法直接获取答案，需要在理解材料基础上用自己语言明确表达出你的看法，此题中林老板的实际上一种无奈、彷徨、保守的心态，这种心态实际上反映了小型加工制造业在面临成本上升的困境下，难以转型最终破产的问题，这是沿海加工制造业的缩影。
希望这篇简短的文章能让各位亲们有所感悟，喜欢本文请继续关注，后面还有更多精彩内容。