深圳市发展和改革委员会
2016年8月
深圳市服务业发展“十三五”规划
目 录
前 言 ........................................................................................................ 1 第一章 发展基础与形势 ....................................................................... 2
第一节 发展基础 ................................................................................ 2 第二节 发展形势 ................................................................................ 4 第三节 存在问题 ................................................................................ 6
第二章 指导思想、基本原则和总体目标 ......................................... 8
第一节 指导思想 ................................................................................ 8 第二节 基本原则 ................................................................................ 9 第三节 总体目标 .............................................................................. 10
第三章 坚持改革创新，加快转变服务业发展方式 ...................... 12
第一节 突出信息经济，培育服务业发展新优势 .......................... 12 第二节 加快融合创新，抢占服务业发展制高点 .......................... 13 第三节 深化体制改革，释放服务业发展新活力 .......................... 15 第四节 瞄准城市定位，强化服务业支撑功能 .............................. 17
第四章 聚焦重点领域，助推产业结构转型升级 .......................... 19
第一节 重点发展生产性服务业 ...................................................... 19 第二节 大力发展生活性服务业 ...................................................... 29 第三节 创新发展新兴服务业 .......................................................... 36
第五章 深化对外合作，构建服务业开放发展新格局 .................. 45
第一节 促进服务业区域合作 .......................................................... 45
第二节 推进前海蛇口自贸片区建设 .............................................. 47 第三节 全面提升服务贸易发展水平 .............................................. 49
第六章 完善空间布局，促进产业集聚协调发展 .......................... 52
第一节 促进各区服务业协调发展 .................................................. 52 第二节 加强服务业重点片区建设 .................................................. 55 第三节 加快布局服务业专业集聚区 .............................................. 58
第七章 强化实施保障 .......................................................................... 60
第一节 体制保障 .............................................................................. 60 第二节 要素保障 .............................................................................. 62 第三节 组织保障 .............................................................................. 63