陕西省人民政府办公厅关于印发陕西省贯彻落实国家安全生
产“十三五”规划实施方案的通知
【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】陕政办发[2017]50号 【发布部门】陕西省政府 【发布日期】2017.06.15 【实施日期】2017.06.15 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10
陕西省人民政府办公厅关于印发陕西省贯彻落实国家安全生产“十三五”规划实施方案
的通知
（陕政办发〔2017〕50号）
各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：
《陕西省贯彻落实国家安全生产“十三五”规划实施方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
陕西省人民政府办公厅
2017年6月15日
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陕西省贯彻落实国家安全生产“十三五”规划实施方案
为贯彻落实《国务院办公厅关于印发安全生产“十三五”规划的通知 》（国办发〔2017〕3号）、《国务院安全生产委员会关于做好安全生产“十三五”规划实施工作的通知 》（安委〔2017〕3号）精神，结合《陕西省安全生产“十三五”规划（2016-2020年）》，确保国家及我省安全生产“十三五”规划的控制指标、产业目标、重点工程等顺利实施，促进我省安全生产工作持续健康发展，制订本实施方案。 一、主要目标
（一）总体控制指标。到2020年，全省安全生产保障能力和安全监管能力明显提升，安全生产责任体系更加健全，体制机制更加完善，法治秩序基本形成，职业病危害防治水平进一步提高。与2015年相比，生产安全事故起数和死亡人数分别下降10%、亿元GDP死亡率下降30%，其他相对控制指标明显下降，重特大生产安全事故有效遏制，安全生产整体水平与全面建成小康社会相适应，为我省经济社会发展实现追赶超越提供良好的安全保障。
（二）事故起数控制指标。坚决遏制重特大生产安全事故，严格控制较大生产安全事故，大力减少一般生产安全事故。较大及以上事故起数力争下降5%，死亡人数下降15%。
（三）重点产业目标。 1．煤矿开采业。
死亡人数2020年比“十二五”平均数下降10%。煤矿机械化水平显著提升，“机械化换人、机器人作业、自动化减人”取得明显成效，积极推广综采工作面智能化无人开采技术。（省煤炭生产安监局负责） 2．石油和天然气开采业。 2 / 4
“十三五”末，全省石油和天然气开采企业实现安全精细化管理，涉及生产工艺的生
产装置设施全部建立自动控制系统，坚决遏制石油天然气管道泄漏事故发生。（省安全监管局负责）
3．金属非金属矿采选业。
“十三五”末，金属非金属矿山企业规模化、标准化、机械化、自动化水平显著提升，尾矿库“头顶库”综合治理初见成效，过程控制和精细化管理广泛实施。实现矿山总数下降5%、事故起数和死亡人数下降10%。（省安全监管局负责） 4．交通运输业。
“十三五”期间，全省道路运输业事故起数和死亡人数平均每年分别下降5%和4%；（省公安厅负责）
铁路运输业安全事故四项指标保持平稳，逐年略有下降；（西安铁路局、省交通运输厅负责）
水上运输业安全事故四项指标持续向好。（省交通运输厅负责） 5．建筑施工业。
“十三五”末，全省建筑施工行业事故起数和死亡人数分别下降5%以上，继续对建筑施工重特大事故实行“零控制”，努力实现建筑施工企业安全标准化达到二级以上。（省住房城乡建设厅负责） 6．危险化学品行业。
“十三五”末，全省危险化学品生产经营企业全部达到安全标准化三级以上，涉及危险化工工艺的生产装置设施全部建立自动控制系统，大中型城市小型危险化学品经营门店全部进入危险化学品交易市场。（省安全监管局负责） 7．烟花爆竹行业。
“十三五”末，全省生产企业数量进一步减少，实现安全标准化达标三级以上，“三 3 / 4