OHSAS18002 职业安全卫生管理体系--实施指南
前言
为了满足客户使用公认的职业安全卫生管理体系标准,以便对其管理体系进行评价和认证,以及为实施该标准提供指寻的强烈要求,现已制定出职业安全卫生评价系列(OHSAS)指南和OHSAS18001。
OHSAS18001与ISO9001;1994(质量体系)及ISO14001;1996(环境体系)是互相兼容的,以便于组织愿意将质量,环境和职业安全卫生管理体系结合起来。
制订OHSAS18002的目的是对OHSAS18001中的具体要求提供相应的指南,OHSAS18002的条款序号与OHSAS18001中的相一致。
OHSAS18002将会适当地得到修改或补充,当发布OHSAS18001的新的版本时,将对此进行更新(预期在ISO9001或ISO14001的修改版发布时)。
OHSAS18001和OHSAS18002的内容包括含在国际标准中或作为国际标准发布后,OHSAS18001和OHSAS18002将予以废止。
在制订OHSAS过程中,参考了以下文献:
BS8800:1996职业安全卫生管理体系指南;
NPR5001技术报告:1997职业安全卫生管理体系指南;
SGS&ISMOL ISA 2000:1997安全卫生管理体系要求;
BVQI安全认证:职业安全卫生管理标准;
DNV 职业安全卫生管理体系(OHSMS)认证标准:1997;
NSAI SR 320职业安全卫管理体系推荐标准(草稿)
AS/NZ4801 OHSMS规范及使用指南(草稿);
BSI PAS088职业安全卫生管理体系(草稿)。
UNE81900职业风险预防的初步标准系列;
LRQA SMS8800(草稿)安全卫生管理体系评价准则;
OHSAS18002将取代一部分该类参考文献。
OHSAS18001与UNE819000保持高度的兼容性和技术等同性。
注:一些参考文献,包括BS8800,采用术语“风险评价”来涵盖危险源辨识、风险的确定、选择适当降低风险或风险控制措施的全过程。OHSAS18001和OHSAS18002分开叙述此过程的单个要素,术语“风险评价”系指第二步,即风险的确定。
对于英格兰:
BSI—OHSAS18002 不是英国标准;
当其内容包含在英国标准中或作为英国标准发布后,BSI—OHSAS18002将予以废止。
BSI—OHSAS由BSI颁布,享有所有权和版权。
OHSAS18002所采用的制订过程向希望制订与BSI相关的类似文件的倡议者公开,如果那些倡导者制订些类文件时愿意遵守BSI的条件。
本指南并不意味着包含一份契约的所有必要的条款,使用者对其正确使用负责。
遵守OHSAS并不意味着组织可以自行免除所承担的法律义务。
1. 范围
职业安全卫生评价系列(OHSAS)指南为OHSAS18001的应用提供了一个通用的建议。它录求对OHSAS18001的基本原理进行解释,对OHSAS18001中每项要求的目的、典型的投入、过程和典型的产出进行描述,从而帮助企业理解和实施OHSAS18001。
OHSAS18002既不对OHSAS18001中的具体条文提出附加的要求,也不规定实施OHSAS18001的强制性方法。
本指南仅适用于职业安全卫生,而不适用于产品的服务安全。
2. 参考出版物
本标准参考了以下出版物,其它提供信息或指南的出版物已列入考文献中。但如有最新版本,应该参考这类出版物的最新版本。
OHSAS18001;1999职业安全卫管理体系——规范;
BS8800:1996职业安全卫生管理体系指南;
ISO10011—1;1993质量体系审核指南——审核;
ISO10011—2:1993质量体系审核指南——质量体系审核员评定准则;
ISO10011—3:1993质量体系审核指南——管理和审核程序;
ISO14010:1996环境审核指南——通用原则;
ISO14011:1996环境审核指南——审核程序——环境管理体系审核;
ISO14012:1996环境审核指南——环境审核员评定准则;
3定义
OHSAS18001中的术语和定义适用于本OHSAS指南。
注:一些参考文献,包括BS8800,采用术语“风险评价”来涵盖危险源辨识、风险的确定、选择适当降低风险或风险控制的全过程。OHSAS18001和OHSAS18002分开叙述此过程的单个要素,术语“风险评价”系指第二步,即风险的确定。
4.职业安全卫生管理体系要素
4.1 总要求
a) OHSAS18001要求:
图1成功的职业安全卫生管量要素
b) 目的
遵照OHSAS18001:1999中的全部要求,组织应建立和保持职业安全卫生管理体系。
组织可以自由、灵活地确定其范围,可在整个组织或在组织的特定的运行单位或活动,中选择实施OHSAS18001。如果OHSAS18001的实施是针对某一具体的运行单位或活动,可采用组织的其他单位制定的方针和程序来满足OHSAS18001和规定的要求,条件是它们适用于遵守本标准的具体运行单位或活动。职业安全卫生管理体系的复杂性和详细程度、文件编制的范围和用于其中的资源将取决于组织的规模和其活动的性质,尤其是对于中小企业的情况。