（五）深化课题研究，凸现域名价值。为了更深入地使用推广“政务”和“公益”中文域名，提高单位网上名称的权威性，该县以《“政务”和“公益”中文域名使用推广探讨》为县级课题，组建课题研究小组，开展“政务”和“公益”域名使用推广调查研究，对全县机关企事业单位部分干部职工、部分高三年级学生和遵义市范围内部分县（区、市）编委办就“政务”和“公益”中文域名的使用推广情况进行了调查，并对调查数据进行一一梳理和分析，找出了当前“政务”和“公益”中文域名工作呈现出的推广使用优势和潜在问题，制定了下步工作措施，也相继开展了域名知识普及宣传、域名业务推广培训等推广实践活动，取得了较好效果。2012年12月14日，该课题经专家组集中评审，现已顺利结题。
（六）强化优质服务,提供管理保障。一是利用网络资源，搭建服务平台，做好咨询服务。开通“政务”和“公益”中文域名QQ群，耐心细致地为各机关事业单位提供政策咨询服务，避免因政策不清、资料不规范而影响工作效率和质量。二是精心制作指南，提供资源共享，做好引导服务。印制《“政务”和“公益”中文域名注册指南》《“网络红页”编辑范本》《“政务”和“公益”中文域名绑定解析指南》《“政务”和“公益”中文域名标识范本》等指导性资料，上传网群共享，为单位下载学习提供方便，做到了操作规范、时间节约、效率提升。三是坚持人性关怀，对主动前来咨询的单位，提供专门的服务空间和操作平台，优化现场服务。四是主动协调，对各单位在操作过程中发现的问题，及时与国家政务和公益机构域名注册管理中心
客服沟通，并将信息迅速向相关单位反馈，及时解决了工作中出现的各种疑难。
五、对策
（一）大力宣传，扩大域名知晓范围。加大宣传力度，大量印发《政务和公益域名注册工作指导手册》等相关资料，以单位网站被假冒的有关案例，让网民分清“政务”和“公益”中文域名并不是在各大搜索引擎里用中文检索那么简单，而是能识别网站真伪和体现网上单位名称的规范性、严肃性、权威性，从而进一步加深对“政务”和“公益”中文域名的理解。同时要根据中央编办发〔2009〕4号文件要求，督办各级各部门在单位网站和刊物上明确标注单位“政务”和“公益”中文域名，形成 “政务”和“公益”中文域名常态化宣传格局。提高“政务”和“公益”中文域名的知晓率。
（二）规范程序，维护单位域名权威。一是规范申请注册“政务”和“公益”中文域名，消除少数政务部门和公益机构因单位名称字数过多的顾虑，经编制部门统一后再使用单位规范简称或通用简称，例如“务川仡佬族苗族自治县机构编制委员会办公室.政务”，经统一规范后可简化为“务川自治县编委办.政务”或“务川县编委办.政务”，从而方便网民输入域名检索。二是规范解析使用“政务”和“公益”中文域名，避免盲目追求“政务”和“公益”中文域名使用率，而不顾忌所绑定的网站质量。
（三）建好队伍，优化单位域名管理。进一步优化机构编制部门“政务”和“公益”中文域名管理专职队伍，明确各单位专用中文域
名的专（兼）职管理人员。同时，加强管理队伍在域名注册、网站制作、网络维护、信息采集与发布等方面的技能培训，提高他们的网站制作及“政务”和“公益”中文域名使用管理水平，在强有力的组织保障下依靠域名管理人员组建单位网站或管理好“网络红页”。尤其是各政务部门和服务范围比较广、业务比较多的公益机构完全可以在“一站式”政府网站新形势要求下，单独建立有部门特色的子网站，解析绑定单位中文域名；部门所属事业单位的公益性机构若是没有单独建站的必要，则可借助部门网站设立新的节点解析绑定单位域名，或者直接通过单位“网络红页”解析绑定单位中文域名，从而提高“政务”和“公益”中文域名的使用率。
（四）统筹兼顾，加快域名推广进度。机构编制部门是“政务”和“公益”中文域名的管理部门，负有更多的组织协调责任，尽管各级机构编制部门也专设了域名管理业务单位，但其号召力和服务性质始终具有一定的局限性，加之服务的范围广、单位多，域名管理工作就会呈现出不同程度的滞后性。因此，要采取统筹兼顾的办法，将推广使用“政务”和“公益”中文域名与事业单位法人登记管理工作以及机构编制年审年报工作有机结合起来，以良好的服务扎实推进工作。
（五）建立机制，用好用活域名资源。一是根据《中国互联网络域名管理办法》和《政务和公益机构域名注册管理中心域
名注册实施细则》等有关法规性文件，结合实际制定“政务”和
“公益”中文域名推广使用的管理制度，重点解决政务部门和公益机
构当前存在的困惑以及后期预见性问题，突出体现“政务”和“公益”中文域名注册管理和使用维护的监督考核要求，让各部门及单位将域名管理工作纳入常规性管理。二是建立编制、宣传、公安、电信等部门联席制度，通过部门间的联席与合作，加大骨干队伍的培训力度，及时完成新增机构的申请注册，为“政务”和“公益”中文域名使用和维护网站形成良好的舆情氛围奠定坚实基础。三是形成督查机制。各级政府门户网站要率先垂范，机构编制部门结合管理业务，定期组织开展规范使用常规性机构名称和网上单位名称督查，并就网站标识“政务”和“公益”中文域名进行相应的指导。
（六）技术引导，破解域名使用难题。“政务”和“公益”中文域名必须在IE7.0以上版本运行，这一要求对网民普及使用 “政务”和“公益”中文域名形成了极大障碍。一是建议国家政务和公益机构域名注册管理中心协调相关部门，强化信息技术支持，降低或兼容 “政务”和“公益”中文域名对IE浏览器的版本要求，方便用户使用；二是进一步规范“政务”和“公益”中文域名独立解析服务，引导机关事业单位与网站绑定解析，普及使用“政务”和“公益”中文域名。三是在电子政务外网和内网建设中，严格要求绑定网站使用“政务”和“公益”中文域名。
总之，“政务”和“公益”中文域名的申请注册仅限于基础性工作，只有不断地将其解析使用，才能增加“政务”和“公益”中文域名的注册总量，才能促进“政务”和“公益”中文域名管理深度发展，才能充分体现“政务”和“公益”中文域名权威性，才能彰显单位网
上专用中文名称的国际地位，才能提高政务部门和公益机构门户网站的可信度和认知度。
2009年，中央编办下发《关于进一步加强党政群机关和事业单位网上名称管理工作的通知》（中央编办发[2009]4号），明确要求地方各级机构编制部门加强对党政群机关和事业单位网上名称规范使用的监督和管理，积极推动“政务”和“公益”专用中文域名的普及和应用。湄潭县机构编制委员会办公室积极贯彻落实中央编办文件精神，扎实推进“政务”和“公益”中文域名的普及应用工作，取得了一定成效。
一、湄潭政务和公益中文域名的基本情况
通过开展集中注册和普及应用，全县的“政务”和“公益”专用中文域名注册取得了阶段性进展，到2013年6月底，全县有机构410个，其中，党政群机关63个，事业单位347个。现已成功开通“政务”和“公益”中文域名共429个（其中，政务域名70个、公益域名359个），党政群机关和事业单位的注册率和注册覆盖率均达100%以上。除因机构合并、撤销等原因而需要域名到期后删除的域名外，所有成功域名的单位全部进行了机构红页的编辑发布，并能正常使用。
整体来看，部分新设立单位正在准备申报注册中文域名，但域名注册成功后，机构红页的编辑、发布、信息更新等进展比较缓慢。
二、中文域名普及应用存在的问题和原因