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对行政事业单位会计基础工作规范化管理问题的探讨
作者：申瑞军
来源：《科技视界》2012年第25期
【摘要】本文对行政事业单位会计基础工作规范化管理方面的问题进行了分析论述，就会计基础工作规范化的重要作用，行政事业单位会计基础工作存在问题及行政事业单位会计基础工作规范化管理的基本措施等结合自己的工作实践进行比较详细地分析探讨，提出了自己的看法。
【关键词】行政事业单位；会计基础作；规范化管理；问题；探讨
会计基础工作规范化管理是确保会计信息质量与国家财产安全，堵塞资金安全管理漏洞的重要环节。根据各级财政部门公开的财政检查报告以及各行政事业单位日常会计工作的实际情况来看，当前行政事业单位的会计日常核算工作存在大量会计行为不规范、信息失真严重的问题，存在着引发会计风险的环境。行政事业单位是行使国家赋予的一定权力、具有一定的政府职能、管理社会公共事务的组织机构。行政事业单位的财务核算一般比较简单，但是其工作职责的特殊性决定了其在会计核算和财务管理方面的特殊性，因而对行政事业单位会计基础工作规范化管理工作中存在的问题的调研就具有非常重要的现实意义。 1 会计基础工作规范化管理的重要作用
在现代会计工作体系中，会计基础工作不仅是会计处理的基本环节，同时也是行政事业单位管理体系中重要的基础组成部分。加强对会计基础工作的规范化管理，对于规范会计处理行为、提升行政事业单位的运行秩序等都有着相对重要的作用。结合现有的行政事业单位管理环境和会计处理要求，现代行政事业单位会计基础工作规范化管理的重要作用主要体现在以下方面。
1.1 会计基础工作规范化管理对维持财经纪律方面的作用
会计基础工作的规范化管理对会计机构设置以及会计人员任命提出全新的要求，并使会计主管、会计人员及出纳等会计业务的分工和制约关系更加具体和明确，这从组织结构上对会计职能的发挥提供了保障，使会计监督可以得到有效落实，进而对各种违纪和违法的行为进行有效预防和控制。因而，要有效维持现有的财经纪律，就必须加强会计基础工作的规范化管理。 1.2 会计基础工作规范化管理对加强行政事业单位财务管理方面的作用
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通过会计工作可以对行政事业单位各项费用进行及时、准确地反映与控制，通过会计部门所提供的会计信息可以对行政事业单位财务收支及预算执行的情况等进行集中体现，进而为管理层的决策提供参考依据。通过会计基础工作的规范化管理可以使原始凭证的内容要素、报表的编制、审批的手续以及其他会计处理更加细致、更加规范，进而保证财务管理效率的全面提升。所以在行政事业单位管理体系中，会计基础工作规范化管理也已经成为加强行政事业单位财务管理的基本要求。
1.3 会计基础工作规范化管理对保证会计质量方面的作用
要对会计基础工作进行规范化管理，要针对不同单位会计基础工作当中相对薄弱的环节进行进一步的加强和完善，如对会计凭证的填写、整理归档以及会计账簿登记等工作进行更细致的规范。如此以来则可以使会计处理的整体质量得到有效保证，会计工作的整体效率自然也将得到有效提高。因此，要保证企业会计工作的整体质量离不开会计基础工作的规范化管理。 不难看出，在现有的行政事业单位管理环境下，要维持行政事业单位内部的财经纪律，在加强财务管理水平的基础上提高资金的使用效率，并对其会计工作的质量与效率进行进一步的加强，就必须加强对会计基础工作的规范化管理。 2 现行行政事业单位会计基础工作存在问题分析 2.1 核算单位对法律法规执行不到位
一是有法不依。尽管《会计法》、《现金管理条例》、《预算法》、《行政(事业)单位会计制度》等相关法规对弄虚作假者和会计核算不规范行为作了许多规定与限制，但受到法律制裁的却很少，造成一些