第四单元 发展社会主义市场经济
第九课
知识体系——定内容 政治认同 科学精神 走进社会主义市场经济
核心素养——定能力 通过学习，充分认识发挥市场在资源配置中起决定性作用的重要性，并坚定支持党和政府实施的科学宏观调控的相关政策措施 正确分析市场调节与宏观调控的关系，正确处理政府和市场的关系 社会主义市场经济的健康发展需要法律的规范和法治意 识 引导，良好的市场秩序需要法律法规等市场规则来维护。作为经济活动的参与者，必须尊法学法守法用法，树立良好的法治意识 公共参与 复习集成块一
| 市场配置资源 [重难强化精讲练]
1．资源配置的两种基本手段 计划和市场。[1] 2．市场配置资源
(1)市场经济及其一般规律：市场在资源配置中起决定性作用的经济就是市场经济。市场决定资源配置是市场经济的一般规律。[2]
(2)方式[3]：主要通过价格的涨落以及供求关系的变化，引导着商品生产者、经营者，调节人、财、物在全社会的配置。
(3)优点[4]：第一，市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵敏地反映供求关系变化，传递供求信息，实现资源配置；第二，有利于推动科学技术和经营管理进步，促进劳动生产率提高和资源有效利用。
3．市场调节的局限性 (1)市场调节不是万能的
①调不了：市场难以完全解决国防、治安、消防等公共物品的供给问题。 ②不能调：有些物品的制造和流通也不能让市场来调节。 (2)市场调节有弊端
①表现[5] 自发性 盲目性 滞后性 ②后果 如果仅由市场调节，会导致资源配置效率低下、资源浪费；社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化。
4．市场秩序
(1)规范市场秩序的原因 角度 市场经济 政府 企业 必要性 (2)面对市场秩序混乱、诚信缺失应采取的措施 [6] 主体 措施 ①实行统一的市场准入制度、统一的市场监管，清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法。[7]②形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制国家 度，是规范市场秩序的治本之策。要切实加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信，在全社会形成守信光荣、失信可耻的氛围。[8] ③综合运用经济、法律和必要的行政手段，加强国家宏观调控 企业 要遵守自愿、平等、公平、诚实守信的市场交易规则；守法经营、诚信经营，树立良好的信誉和企业形象 要增强维权意识，尊法学法守法用法，既保证自己的经济活动符合法律规范，又能够运用法律维护自己的权益 具体原因 市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端 法律法规不健全，社会征信体系不健全，有关部门监管不力 有的企业不遵守法律法规，不遵守职业道德，诚信缺失 公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础 价值规律自发调节→市场主体自发追逐利益→可能导致盲目竞争、不当行为和两极分化 分散经营→盲目决策→一哄而上(退)→供求失衡→经济波动、资源浪费 闻价而行→事后调节→供求失衡→经济波动、资源浪费 消费者 [1]注意：计划——自觉的、看得见的手、有形的手，市场——自发的、看不见的手、无形的手。
[2]归纳：市场的调节作用，实际上是价值规律的调节作用。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，必须自觉遵循价值规律。
[3]拓展：发挥市场调节作用的条件：①价格可以自由地随着供求关系的变化而涨落。
②生产者有权根据市场价格和供求关系的变化自主进行生产。③必须有公平、公正、竞争有序的市场秩序和健全的市场体系。
[4]深化：市场配置资源的第一个优点，是价格机制和供求机制作用的结果；第二个优点，是竞争机制作用的结果。归结起来，就是实现资源的优化配置。市场调节实质是价值规律在调节。
[5]巧记：
自发性 为了挣钱，不择手段，制假售假，坑蒙拐骗 信息不灵，多赔少赚，一哄而上，没有主见 事后调节，浪费时间，耗费资源，农业多见 盲目性 滞后性 [6]深化：市场经济是法治经济，又是道德经济、信用经济。法律是道德的底线，道德是更高的要求；法律维护市场道德，遵守道德有利于人们遵纪守法。两者具有内在的一致性。
[7]拓展：十九大报告提出，全面实施市场准入负面清单制度，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，激发各类市场主体活力。
[8]应用：淘宝刷单现象：是市场调节自发性的表现，引起了市场秩序的混乱，要通过建立失信惩戒制度来治理。
常考点 市场配置资源
[典例] (2015·全国卷Ⅰ)2014年11月，国务院召开常务会议，部署加快推进价格改革，缩小政府定价范围，实行公开透明的市场化定价。加快推进价格改革旨在( )
①破除垄断，促进市场竞争 ②扩大生产规模，增加产量
③降低商品价格，增加商品销售量 ④以市场价格为信号，引导社会资本投资 A．①② C．②③
B．①④ D．③④
[解析] 本题的题眼是“缩小政府定价范围，实行公开透明的市场化定价”。由题眼可以看出，加快推进价格改革的目的在于“破除垄断，促进市场竞争”“以市场价格为信号，引导社会资本投资”，①④符合题意。“扩大生产规模，增加产量”“降低商品价格，增加商品销售量”不是推进价格改革的目的，②③不符合题意。
[答案] B
1．(变设问)2014年11月……市场化定价。这能够( )
①通过价格信号，及时传递各类经济信息 ②借助竞争机制，不断调整公共物品供给 ③通过利益杠杆，促进技术进步管理创新 ④借助供求机制，集中物力和财力办大事