第八节 施工现场应急预案及措施
为加强对施工生产安全事故的防范,及时做好安全事故发生后的救援处置工作,最大限度地减少事故损失,根据《中华人民共和国安全生产法 》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规的有关规定,结合本项目施工生产的实际,特制本项目施工生产安全事故应急救援预案。 1、 应急预案的任务和目标
(1) 遵循安全第一的原则,优先保护人的生命安全。做到统一指挥、分
工负责。面对可能发生的重特大安全事故,及时采取抢救措施,高效、有序地组织开展触电、火灾以及机械伤害事故的抢救工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
(2) 各类事故应急救援工作都应当坚持 “预防为主、常备不懈、救人第
一” 的方针,统一指挥、分级负责、冷静有序、团结协作,遵循快速有效处置、防止事故扩大的原则,启动安全事故应急预案。
2、 应急救援责任制及组织机构
事故应急救援工作实行施工第一责任人负责制和分级分部门负责制,由安全事故应急救援小组统一指挥抢险救灾工作。当重大安全事故发生后,各有关职能部门要在安全事故应急救援小组的统一领导下,按照《预案》要求,履行各自的职责,做到分工协作、密切配合,快速、高效、有序地开展应急救援工作。
安全事故应急救援小组成员如下: 组 长: 杨卫庆 副组长:仰永发、刘芳林 成 员:梁小文、陈建强、李广集 (1)
1) 2)
应急救援小组的主要职责
发布启动和解除重大安全事故应急救援预案的命令; 按照《预案》程序的规定,组织、协调、指挥重大安全事故应急救援预案的实施,尽全力减少人员伤亡和财产损失;
3)
根据事故发生状态,统一部署应急预案的实施工作,指挥各部门有条不紊的进行抢险救灾工作;
4)
在救灾过程中随时掌握《预案》实施情况,并对《预案》实施过程中的出现的问题采取适当的处理措施;
5) 在负责区域内为事故现场紧急调用各类物资、设备、人员、防火用具并提供场地,抢险救灾结束后要负责督促事故单位及时归还或给予补偿;
6) 事故发生后,应急救援小组要及时向上级有关部门汇报。对于超出自身处理能力的事故,要及时请示。
7) 对于在重大安全事故应急救援、抢险救灾工作中成绩卓著的部门和个人,安全事故应急小组应给予其适当的表彰和奖励。对不履行救援职责的,延误隐瞒安全事故的,依照有关规定给予处罚。构成安全事故责任罪的,移交司法机关追究刑事责任。
(2)
1) 2)
应急救援小组组长、副组长的职责
协同商议救援命令,指挥各部门抢险救灾并监督落实; 通知并联络应急救援小组有关成员,做好应急准备后立即投入救援;
3) 4)
选址建立现场救援指挥部,综合协调各部门救援工作; 事故灾害有危及周边单位和人员的险情时,决定是否应采取疏散措施;
5) 现场检查救援工作,提出救援方案,指挥员工开展救援工作;
6) 配合上级部门进行事故调查处理工作,适时发布公告,将事故的原因、责任及处理意见公布于众。
(3) 应急救援小组成员的职责
1) 小组成员应具备较高的安全警惕性,熟知安全规范并带
头自觉遵守;
2) 应急救援小组成员应积极配合组长的工作,做好救援准
备措施;
3) 事故发生后,救援小组成员要立即到位,及时开展救援
工作;
4) 在救援行动中听从上级指挥,统一协调行动;
5) 应急救援小组在抢救行动中要尽心尽责,将人员伤亡和
物资损失降到最低; 6) 协助组长做好事故处理工作。
3、 安全事故应急救援流程
(1) 事故发生初期,事故现场人员应积极采取应急自救措施, 同时启动施
工现场应急救援预案,实施现场抢险,防止事故的扩大。物资部、机电部等部门应尽快恢复被损坏的道路、水电、通信等有关设施,确保应急救援工作的顺利开展。
(2) 安全事故应急救援预案启动后,应急救援小组立即投入运作,组长
及各成员应迅速到位履行职责,及时组织实施相应事故应急救援预案,并随时将事故抢险情况报告上级。
(3) 事故发生后,在第一时间里抢救受伤人员,这是抢险救援的重中之
重。保卫部门应加强事故现场安全保卫、治安管理和交通疏导工作,预防和制止各种破坏活动,维护社会治安,对肇事者等有关人员应采取监控措施,防止逃逸。
(4) 当有重伤人员出现时救援小组应及时提供救护所需药品,利用现有
医疗设施抢救伤员。同时拨打急救电话120呼叫医疗援助。其他相关部门应做好抢救配合工作。
(5) 事故报告:重大安全事故发生后,事故单位或当事人必须用将所发
生的重大安全事故情况报告事故相关监管部门:
1) 发生事故的单位、时间、地点、位置;
2) 事故类型(火灾、倒塌、触电、爆炸、泄漏、机械伤害等); 3) 伤亡情况及事故直接经济损失的初步评估; 4) 事故涉及的危险材料性质、数量;
5) 事故发展趋势,可能影响的范围,现场人员和附近人口
分布;
6) 事故的初步原因判断; 7) 采取的应急抢救措施;
8) 需要有关部门和单位协助救援抢险的事宜;
9) 事故的报告时间、报告单位、报告人及电话联络方式。
(6) 事故现场保护:重特大安全事故发生后,事故发生地和有关单位必
须严格保护事故现场,并迅速采取必要措施,抢救人员和财产。因