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一、名词解释 1.部门政策
为在一个特定的部门贯彻基本政策而制定的具体行动方案和行为准则，被称作部门政策，也被称作具体政策或方面政策。
2.公共政策监控
为了确保政策过程各项活动的合法性，合理性和有效性，及时纠正各个环节中出现的偏差，提高决策目标实现的程度，保障公民和组织的合法权益，有必要对政策运行过程的各个环节进行检查，督促，指导和纠偏，这就是政策监控
3.政策问题
是指统治集团或社会大多数人感觉到现实中出现的某种情况与他们的利益，期望，价值和规范有相当严重的矛盾和冲突，进而通过团体或组织活动要求有关社会组织和政府采取行动加以解决，并被后者列入政策议程的社会或公共问题。
4.政策论证
是指政策方案的论证以有力的信息来强化自己的政策主张，并且对决策者和利益相关者已经提出或有可能提出的不同意见进行有理有据的抗辩，旨在推动决策者采纳自己的政策方案而拒绝其他政策方案的做法、
5.公共政策执行
就是政策执行主体为了实现公共政策目标，通过各种措施和手段作用于公共政策对象，使公共政策内容变为现实的行动过程。
6.一手资料
它是研究者采取社会调查，实验和实地观察等研究方式，直接地从研究对象那里记录下来并加以整理的资料
7.大众传播
是指特定社会集团利用报纸，杂志，书籍，广播，电影等大众媒介向社会成员传送信息，知识的过程。
8.政策网络
是指在公共政策制定和执行过程中，政府和其他行为者围绕共同的，实际上是不断协商的信念和利益而结合成的正式的和非正式的联系。
9.公共政策执行偏差
是指政策执行者在实施政策过程中，由于主观因素的作用，其行为效果偏离政策目标并产生了不良后果的政策现象。
10.政策失灵
通常被称为“政策失效”和“政策失败”，其实质是指政策执行之后，政策不一定总是能产生政策主体所希望的结果
11、公共政策
是公共权力机关经由政治过程所选择和制定的未解决公共问题，达成公共目标。以实现公共利益的方案。
12、元政策
是政策体系中总管的或具有统摄性的政策，对其他各项政策起指导和规范的作用，是其他各项政策的出发点和基本依据，是政策主体用以指导一定历史时期全局性行动的的高度原则性的指针。
13、政策议程
是有关公共问题受到政府及公共组织的高度重视并被正式纳入其政策讨论和被确定为应予以解决的政策问题过程
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14、政策调整
在公共政策的实施过程中，根据政策评估和监控所反馈的信息对原有政策中不适应政策对象和政策环境变化的部分，进行增删，修正和更新。
15、公共政策终结
就是公共政策的决策者通过对政策进行审慎的评估后，通过采取必要的措施，以终止那些错误的，过时的多余的或无效的政策，政策功能，政策计划或政策组织的一种行为。
二、解答题
1.简述政策分析职业伦理的基本内容。
（1）道德品质要求。（2）行为规范要求。（3）价值判断要求
2.简述公共政策问题的基本内涵。
（1）客观的事实或问题情境（2）问题的察觉（3）现实与利益期望等的冲突性 （4）团体或组织活动（5）政府或社会公共组织的必要政策行动
3.简述公共政策监控的含义及内容。
为了确保政策过程各项活动的合法性，合理性和有效性，及时纠正各个环节中出现的偏差，提高决策目标实现的程度，保障公民和组织的合法权益，有必要对政策运行过程的各个环节进行检查，督促，指导和纠偏，这就是政策监控。
（1）政策监控的主体。（2）政策监控的对象（3）政策监控的目的（4）政策监控的过程
4.简述公共政策终结的方式。
（1）政策废止（2）政策替代（3）政策分解（4）政策合并（5）政策缩减
5.简述公共政策制定系统内部的结构类型。
（1）线性结构（2）职能结构（3）线性——参谋结构（4）矩阵结构
6.简述中国共产党的政策变成国家意志的法定程序。 （1）中共中央与国家机构联名发布政策
（2）中共中央提出政策创议，国家机构据此制定具体的政策方案，并按照法定程序通过。 （3）政府决策以党提出的政策原则为依据。 7.简述社会团体、公民社会对公共政策的作用。
（1）政策信息沟通（2）影响并制约公共政策（3）稳定公共政策秩序（4）角色代替
8.简述政策制定系统的基本功能。 （1）认定政策问题（2）确认政策目标（3）组织政策方案的设计（4）主持审议备选方案并最终进行政策抉择（5）
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完成政策合法化程序并正式发布政策。
9.简述公共政策变动的原因。
（1）决策者的变动（2）政策环境的变化（3）政策资源的限制（4）政策的失效或低效（5）政策的合法性受到置疑
10.简述常见的公共问题提出主体。
（1）政府部门（2）政治人物（3）政党组织（4）利益集团（5）大宗传媒（6）专家人士及咨询机构（7）公民和社会团体（8）政策网络
11.简述公共政策监控的主要功能。
政策监控作为完整的政策过程的一个重要环节，贯穿在政策运行的全过程。
（1）通过政策监控活动，使政策制定过程合法化、决策科学化和民主化，充分听取各种不同意见，拓宽人们参与的渠道，遵循科学决策程序，使政策内容最大限度地体现人们的各种利益要求。
（2）通过政策监控活动，排除主客观因素的干扰，整合政策运行活动的各种力量，充分发挥政策资源的潜能，提高政府效率，确保政策执行过程的有效性。
（3）通过政策监控活动，在保证政策评估真实性和准确性的基础上，实现政策评估的公正性，最大限度地反映政策运行过程的客观现实，体现政策评估活动的价值取向。
（4）通过政策监控活动，反映政策运行过程的实际情况，比较利弊得失，为政策调整活动确立一个基本的衡量标准，明确政策调整活动的方向。
三、论述题
1、试述公共政策调整的形式和程序。
形式：（1）政策的增删（2）政策的修正（3）政策的更新
程序：（1）重新界定问题（2）提出调整方案（3）选择调整方案（4）执行调整决定
2、试述政策系统运行的主要步骤。
（1）利益输入（2）利益综合（3）政策形成（4）政策发布（5）政策执行（6）政策反馈
3.试述公共政策执行的含义及其特点。
含义：就是政策执行主体为了实现公共政策目标，通过各种措施和手段作用与公共政策对象，使公共政策内容变为现实的行动过程。
公共政策执行的本质是遵循政策指令所进行的变革，是将一种政策付诸实施的所有行动的总和。
（1）目标的导向性（2）内容的务实性（3）行为的能动性（4）手段的权威性
4.试论政策学习的含义及类型。
含义：从纵向来看，需要思考以往是如何解决这种问题的，或者现在政策对于该问题是否有效； 从横向来看，政策制定者需要考虑其他国家，地区，省份，或者其他城市是如何解决这些问题的。 类型分为：工具学习，概念学习或者问题学习，社会学习。
6.试分析导致公共政策执行偏差的主客观原因。 主观原因：
（1）作为一种普遍的现象，政策执行者的自身利益和需求影响着政策的有效执行。
（2）执行者的素质缺陷也是造成执行偏差的原因，这种缺陷表现为有限的专业知识 水平、有限的执行能力以及
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