永宁县国土资源局岗位廉政风险防控承诺表
科室名称 永宁县国土资源局国土资源执法监察大队 1、宣传、贯彻执行国家、自治区土地、矿产资源等有关法律法规及方针政策。 2、负责国土资源监察的动态巡查。 3、受理各类土地、矿产资源违法行为的检举、查处。 科室职责 4、依法监督辖区内地质环境保护和地质灾害防治规划的实施。 5、依法监督管理辖区内地下水资源的开发利用。 6、依法对地质勘查工作进行监督管理。 7、完成局交办的其它工作。 风险点2 矿产资源违法案件查处 风险等级 一级 1、违法案件罚款过程中，罚款数额的自由裁量权随意性、人情罚款。 2、在矿产资源违法处罚标的上随意性较大，没有细化处罚情形，不按照违法表现形式 事实进行行政处罚，故意降低处罚标准。 3、接受人情为相对人有意涂改执法监察档案。 1、建立健全监督制约机制。执法人员务必遵循法定程序和权限，在办案工作中，坚持办案四分离制度、核审制度，加强监督制约。 2、严格执行国土资源违法案件的办理程序。对发现的违法案件由会审会议集体研究处理意见，违法案件处罚内容全部履行后，报经分管领导、局长审核后，结案。 3、将防范责任风险的意识灌输到每一名执法人员脑海，定期或不定期对当前面临的风险进行分析，互相监督，对违法用地面积进行跟踪复核，并制定相防控措施 应对策，由专人监督实施。 4、完善制度，健全机制。启动执法多部门联动机制。主动加强部门之间协作，争取环保、工商、建设、公安、检察、法院等部门大力支持，严格执法依法行政。 5、严格依法办事，不徇私情。将各种行政处罚和行政执法依据、程序、幅度公开，主动接受社会各界监督。行政处罚不得随意降低标准，严格在法定幅度内行使自由裁量权，不得随意降低和人为提高处罚标准。 6、严格执法监察程序，资料档案专人专管，设举报、监督投诉电话。 岗位承诺 承诺人 严格执法监察程序，不办关系案、人情案，做到实事求是、客观公正。 科室负责人 意 见 分管科室 领导人意见 廉政风险防控 领导小组意见 永宁县国土资源局岗位廉政风险防控承诺表
科室名称 永宁县国土资源局国土资源执法监察大队 1、宣传、贯彻执行国家、自治区土地、矿产资源等有关法律法规及方针政策。 2、负责国土资源监察的动态巡查。 3、受理各类土地、矿产资源违法行为的检举、查处。 科室职责 4、依法监督辖区内地质环境保护和地质灾害防治规划的实施。 5、依法监督管理辖区内地下水资源的开发利用。 6、依法对地质勘查工作进行监督管理。 7、完成局交办的其它工作。 风险点3 国土资源信访案件办理 1、对人民来信来访隐瞒不报、取证不实、逾期处理。 2、故意拖延，造成重大涉土信访，引发群体性事件。 3、有案不查，导致违法既成事实。 风险等级 一级 表现形式 4、、利用工作之便，为违法当事人开脱或私自从轻处罚。 5、压案不报，帮助当事人逃避法律制裁。 6、接受当事人吃请及各类礼金、有价证券，作出片面的信访调查意见。 1、对信访案件严格审查，审核。 防控措施 2、对信访件督办，必须有两人以上督办。 3、重大信访督办件必须经过集体会审 岗位承诺 承诺人 保障群众合法权益，维护社会稳定。耐心细致，依法办事。 科室负责人 意 见 分管科室 领导人意见 廉政风险防控 领导小组意见
永宁县国土资源局岗位廉政风险防控承诺表
科室名称 永宁县国土资源局土地整理中心 1、负责全县土地后备资源的开发整理工作； 2、负责争取国家、自治区投资的土地开发整理项目； 科室职责 3、完成争取项目前的可研、规划工作； 4、实施争取到的土地开发整理项目； 5、负责落实土地开发整理检查验收任务； 6、协调项目实施中监理单位、建设单位及相关单位之间的关系。 风险点1 土地开发整理项目 风险等级 一级 1、收取土地开垦费行为不规范，存在少缴或缓缴现象。 2、开发整理复垦招投标工作不规范，程序不合法。 3、在过程款多少和拨付时间上存在随意性较大的问题。 4、不按规定支出使用费，超范围使用；或不按合同约定支付工程款；或以假表现形式 合同虚报工程量，骗取工程款。 5、开发复垦整理账目管理上没有统一规范要求，资金的审查、审核上存在操作的随意性。 6、在项目可研上，随意变更工程量。 7、在工程量核算上，随意扩大工程量。 8、在项目自查上，不按规定时间和计划进行自查和督查。 1、严格执行《土地管理法》、国务院《基本农田保护条例》和《中共中央、国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》等有关法律、法规和政策的规定； 2、收费资金实行收支两条线管理，收入全额缴入县财政专户，支出由县财政部门按规定用途和计划核拨，并接受财政、物价、审计部门检查和监督。 3、在工程招投标过程中，严格按照招投标有关法律法规所规定的程序进行。从招投标文件的制订以及内容，必须经过县招投标工作领导小组通过等方面，从各个环节防止招投标工作出现不公开、不公正现象发生。 防控措施 4、为防止出现工程款拨付不及时或超付现象的发生，土地开发整理工程款拨付采用报帐。根据工程进度、质量在分步验收合格的基础上，经项目施工单位申请，项目监理单位同意，承担单位批准，局主要负责人后拨付工程款。 5、规范资金使用，确保资金安全。 一是规范资金的会计核算办法。二是实行报帐制度。强对资金开支的审核，资金使用手续齐全、票据齐备、帐目清楚的，经监理部门签证、管理人员确认、领导审核后，方可列支。三是规范请拨款制度。定期上报项目工程数量、质量完成情况以及资金使用情况，作为下达补助资金的依据。四是强化预算执行的管理和监督，追踪问效。 6、严格按照规划设计方案进行工程管理，确需变更工程量的需要充分论证，并报经有关部门批准。 岗位承诺 承诺人 分管科室 领导人意见 充分论证、计划严密、全程跟踪、严格把关。 科室负责人 意 见 廉政风险防控 领导小组意见 永宁县国土资源局岗位廉政风险防控承诺表
科室名称 永宁县国土资源局土地整理中心 1、负责全县土地后备资源的开发整理工作； 2、负责争取国家、自治区投资的土地开发整理项目； 3、完成争取项目前的可研、规划工作； 4、实施争取到的土地开发整理项目； 科室职责 5、负责落实土地开发整理检查验收任务； 6、协调项目实施中监理单位、建设单位及相关单位之间的关系。 风险点2 项目整理设备设施采购 风险等级 二级 表现形式 在土地开发整理采购水利设施上，没有按规定进行招投标或不按设计要求，低标准采购水利设施。 1、加强项目的管理，在实施的整个过程中，做好督查，并进行登记，严格按照工程达标要求进行核查。 防控措施 2、严格按照设计要求，对水利设施的型号、质量进行考察和采购，不以次充好。 岗位承诺 承诺人 严格实行招标，确保质量符合要求。 科室负责人 意 见 分管科室 领导人意见 廉政风险防控 领导小组意见
永宁县国土资源局岗位廉政风险防控承诺表
科室名称 永宁县国土资源局土地中心所 1、宣传贯彻执行国家和区有关土地、矿产资源、测绘管理、地质灾害防治的法律、法规和有关方针、政策。 2、贯彻实施土地利用总体规划、矿产资源规划、测绘规划和其他专项规划。 3、严格执行土地用途管制制度，对基本农田衽严格保护，做好耕地占补平衡工作。 4、协助主管部门做好建设用地管理、地籍管理、土地有偿使用等工作。 科室职责 5、负责土地、矿产资源、测绘管理、地质灾害、地质遗迹保护等动态巡查工作。落实巡查责任制。协助主管部门及时查处国土资源违法案件。 6、协助主管部门收缴、监缴土地、矿产、测绘法律法规规定的各种规费或价款。 7、负责国土资源信访工作。配合政府或主管部门做好土地权属争议、矿权争议的调处工作。 8、完成上级交办的其他工作。 风险点1 农村宅基地初审 风险等级 三级 表现形式 在农村宅基地报批过程中把关不严、违规操作，批人情地。 1、 严格按规定受理农村宅基地报批； 防控措施 岗位承诺 承诺人 依法办事，不徇私情。 科室负责人 意 见 2、 公开办事程序，设举报、监督、投诉电话。 分管科室 领导人意见 廉政风险防控 领导小组意见